加拿大需临时外劳发展食品加工

雪雁

根据加拿大联邦参议院周一（15日）发表的一份报告，加拿大食品行业有良好的发展潜力，但政府需要进一步消除障碍，鼓励创新，并吸收外劳来达到此目的。

5 A  W9 F0 ~! Q; d7 X+ x
8 Z  h7 n7 e" v8 \0 J3 Z; b+ [

参议院在一份公告中说：“加拿大应通过改善法规，来扩大食品加工业，增加农产品的附加值，并扩大其国际贸易市场。政府需投资创新，并减少阻碍其发展的障碍。”

3 Q1 I4 V  ]+ Q0 N
该公告称，增加产品附加值的行业，是将原始农产品加工成价格更高的产品，比如将苹果转化为苹果酒等。目前，加拿大出产的农业产品，只有大约一半在本地加工，故而农产品加工业具有开发潜力。

. Q6 I( X; q, L6 t
加拿大农产品加工业是全国最大的雇主之一，占制造业就业的17.3%。但农产品加工业94.1%公司的员工少于100人，拥有员工超过500名的公司，仅占公司总数的0.5%。

% a$ D# p( h: C% O% u6 o0 z* f1 v5 ]
9 B- {; F6 _2 x2017年，农业行业的平均职位空缺率在4.5%至6.3%之间，而加拿大所有行业的平均职位空缺率只是2.8%。
' P3 ?3 G' V1 n- j7 C
% t# ^6 A# \* J0 i
报告说，有一些在参议院作证的人断言，如果没有足够的劳动力供应，农产品加工行业将无法增长，整个行业目前受到长期劳动力短缺的影响。

" _: y1 b  f4 \% b; W6 ^$ {
加拿大农业人力资源委员会（CAHRC）报告称，农业短缺5.9万名工人，到2025年，短缺人数可能达到11.4万。

2 H5 f- l9 L+ |" ]* {
& N  k# r* z" m对于劳动力短缺问题，参议院报告提出了3项建议，以增加外籍劳工：


! M2 t1 m6 s+ m4 L——对于遵守规则、再次来加拿大的外劳，可以使申请过程变得更容易；
  v7 \( ]% S* ~* N8 W3 @
2 X( d; P; A7 D3 W5 ~8 e9 V$ H7 Y
, x7 N; T9 o8 l% h8 Q- m——评估企业申请外劳的费用，使他们更容易付得起这成本；

/ r3 A4 L0 ?- O$ u% F
——优先考虑受劳动力短缺影响的农业和食品加工行业的外劳移民申请。
- W% j, T7 E% N& y& y

+ \5 x% a# O$ R# M2 h6 U3 B" B2 \报告称，政府应该让更多人、尤其是学生了解该行业提供的机会。

& \7 J6 V" r/ p- _9 j9 Y
9 G$ a' ?# y9 p6 w9 L6 j
, v- [& h5 B! U9 r
! T3 P4 r- N: f% C* r4 T+ E参议院报告建议通过监管变革，在保持加拿大品牌优质和食品安全的同时，扩大其在国际市场占有率。改革涉及部门包括加拿大食品检验局和边境服务局。
8 _7 J0 U% v& }+ L
, {1 \- L$ U; \# w
% I* I- s6 D. I) ~' n+ u* |另一方面，报告建议加强研发投资，利用现有机制支持行业创新，包括赠款、回扣等，鼓励食品加工企业的创建或发展。
/ Y, `5 O+ t4 j) w- E

# j( f" F" k1 s) E报告还建议政府，改善国内运输网络，减少省和特区之间的贸易壁垒，使产品更容易推向市场。
4 X  x, p. S. ]! J+ \( ~- W6 Q