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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个# T+ v! W* R9 F8 d5 G
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一、国务院组成部门的调整+ q/ @- k+ W0 a9 m
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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0 X0 [ c4 V2 s5 G1 S- Q2 V0 P 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。* s' V: ]+ Y- |: y W* d! J x T
) ?7 T8 |6 Q; j; ~3 P1 X' w9 |3 T 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。0 F/ m6 }. t& t6 M- Q
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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6 C. @. z Y$ X1 k7 e. q 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。& d- P* t9 K3 _! q8 H
+ z& d7 [: r8 |8 ]( [# H$ P) ?0 [ 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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) ~0 M5 X. k0 [' L" e! p- y O 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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. y" o+ }; y: w% f: A+ P& w" v1 f 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。4 X7 W0 c# ]# f* Y; F4 ?
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4 L+ t3 W7 ]8 _+ {8 a) t Z8 f二、国务院直属机构的调整1 M6 ~* R, {1 g& X
" h- A; p: r, t* y 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。$ m. p) f! H* O' W
7 \. V$ {5 v- N) F# \( O; D1 p 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。; C/ _: Y, z2 \! x/ S2 e( x: k5 G
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。8 ]8 z. p* [8 N9 E
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。" K% _1 C& q3 A! Z T
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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8 U P6 T# z2 f( \/ q! V+ R 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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: `9 E! U( B7 v. A! S 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。( C4 Y D# q, [( G4 n/ `
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. F+ u* n3 n7 G! M3 a2 V, D三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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+ V7 y, B& w1 J( X 2、国务院法制办并入司法部。
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- K0 `! T+ T1 t0 F* ^2 S4 ] 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。; Q- G: _+ L+ i5 n# X/ m
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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# s6 K& ~$ l7 i: X3 }- @四、国务院直属事业单位调整
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+ U7 O* w. {# _( U7 e6 V, O3 v 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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2、新华社实行企业制度改革。 0 h! K0 d. }5 @6 q! @) d& c8 \
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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# j) ~" T/ G& e3 h3 D8 d+ e- g 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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2 Z* [3 p+ B& c% b9 W9 m1 G 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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2 o9 p+ n! c' `' n% C: o' l. K 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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五、国务院管理的国家局调整 2 x/ r$ W4 I/ k5 [* I9 Y" }" p" g
, P1 c/ q9 y, z) E/ ?* ~ 1、将国家信访局划归监察审计部管理。; U3 v9 c' \# R! I$ D0 M! w x
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2、将国家粮食局划归农业部管理。% U* s0 {+ P4 [
7 Y; X) c3 V! q1 o- s 3、将煤监局并入市场监督管理总局。" s0 R2 |( X6 r: U7 {( G
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: ' |8 I* ^/ n5 r
* i3 y# a4 [" Y) K 1、外交部$ x' W A, K, X3 r7 N7 T8 |
t& H" R1 D( s6 {- f/ ~/ c 2、国防部
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; G0 ]; c: v# F( b; X2 C 3、国家发展与改革规划委员会 2 c r2 N5 m) }. m* {9 P
( [' e/ z$ w9 f0 _0 _" N# a 4、国家和平统一委员会 2 Z3 j1 m& j# W9 a5 ?
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5、社会工作部 7 p$ b: {) n7 p" S
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6、教育科学部 ( T" J$ S; s! V/ \& n' X3 P
5 H1 m/ q& C0 ]3 b( Q 7、工业和信息技术部 : r6 J* ~1 F. H+ j5 V7 h
* S( S8 p; B1 A4 y# s 8、公安部 # I1 Q1 G' G/ h0 \; h
5 D4 d" G6 N; y 9、监察和审计部
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( |) Q+ l7 d. n9 N; B7 E: b9 N9 P 10、司法部 $ X0 M% A' D, o' K" f& P( F: G
4 i! W" r+ k2 d 11、财政部
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12、环境保护部 3 T. l9 t$ C' r, L. l
& A9 }7 L2 X1 @1 q: e 13、国土、住房和城乡建设部
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14、交通运输部 / P. s& y3 E% l5 G: b( v
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15、农业部 ) W3 Y$ P1 @; a1 C- T
! |$ p z4 c, Z( @8 l 16、商务部 9 \, ? a" p7 j; b5 I
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17、文化部 , Y, x7 C- A; J5 f* F
9 c: F6 r" L# t& H) w0 m 18、人口和计生委
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国务院直属机构仅有5个,分别为: 1 i* A/ B9 e9 V- q% [1 B
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1、国家海关总署
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, e C0 w# z% t( c+ L) O( \& ] 2、国家市场秩序监督管理总局 ~6 V( L( V% H& |5 A% q7 Z
' W4 R1 V4 H, S2 y 3、国家金融业监督管理总局
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4、国务院参事室 - w& U- C0 k- K9 O5 J7 }9 n! U+ X* E
& n: Q! s2 |' {& R 5、国资委(国务院特设直属机构)( W1 r) r1 r1 v% @
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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