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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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: t2 ?" r. Y8 C& ? w( l% ?一、国务院组成部门的调整8 l2 J& D. \, s# b \- m
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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5 L* \5 G+ B: U8 l& j' F; G 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。( T2 z T! i6 P' G% t2 N1 |
0 `; c3 f1 z' L5 ` Z" v 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。0 s+ i: z I' b/ R4 Q
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。" v2 _0 C$ c2 r6 m! f2 W
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。% w1 H& V4 ^! W
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。; r0 l2 z- Q8 z$ J; l6 g- L" R
7 }9 S- a3 c# {& l: J. t9 w 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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! D: N4 s0 P ?( {4 |0 D* g 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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( A) O' ` |& w8 H, E 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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% ~! n4 [' S+ ?; v+ Q 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。2 o2 i; w9 m: b3 H* r3 F$ o
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二、国务院直属机构的调整
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+ ~/ \2 c: j. I/ r6 l q8 Y6 k 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。( y% l4 @. n0 b: o, j, W
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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0 D0 U$ T3 U- a" `1 d 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。( Q: f. S: d) d8 e; m3 P% [# Z% V
: b: w% }$ X' F3 r4 F 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。9 k* b+ E9 ~4 e. d+ [4 N
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三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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. h7 h! z! U L3 g, r7 @' [# ~0 a 2、国务院法制办并入司法部。
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6 w" {8 E$ U7 i) Z2 W$ l 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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7 v, M7 S# M1 o. f0 t 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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8 M0 @0 s' a) _1 K& w四、国务院直属事业单位调整 " }5 X; \3 [/ M3 v
" p( H4 z9 ?, H5 K. D* k. X 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。7 T! ]% q. R; J+ y
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2、新华社实行企业制度改革。 $ p9 L# \: M& d: D5 p: T! C. K( J
+ d) Q2 Y0 u$ o# j/ ^- @. ~5 D 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。+ \' x9 H" z* _5 H
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。5 V0 u2 H* e5 g
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。' ~" ~% g9 g: V+ Y0 n/ U
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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五、国务院管理的国家局调整
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。) K; F- G% a; J2 a
1 M7 g3 p, j& [- }& ] 2、将国家粮食局划归农业部管理。4 c& j. o' v2 U7 k
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: 1 E* v, _: E/ p2 U% [( N: S4 k
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1、外交部- R! p" e9 y1 S
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2、国防部7 Q" p% Z j4 u9 a9 w* s
: ^! W% x; |* p$ d. H 3、国家发展与改革规划委员会 ! W8 D* |0 m0 d( o, D) u
/ c- `+ g3 v9 R! z; `0 W 4、国家和平统一委员会 3 J1 n% Q9 q, `$ [$ U1 h9 o
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5、社会工作部 y4 |2 S. @6 t/ t- ~9 K. }; S
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6、教育科学部 " K K+ D ^, v+ Z. [( L
% X K d6 T) K$ z0 `( |' ` 7、工业和信息技术部
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8、公安部
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9、监察和审计部
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10、司法部
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9 p8 w) I8 I! @/ A) g 11、财政部 : N5 m/ E/ _1 u! t
2 M2 k4 f! v H" u0 D 12、环境保护部
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' N5 D: v e# ?# F* E% P3 K 13、国土、住房和城乡建设部
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14、交通运输部 ( n; N' g" y* \0 n2 b; ]
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15、农业部
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. q% ~/ k" `! }; _/ W% ~ 16、商务部
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8 d# I* \. c& J) { 17、文化部 # J- C6 [+ s/ H3 h& A s2 e
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18、人口和计生委 # h; `* v( _& W, B }& v2 L
% |$ h( ]# v! D% ?: a# a/ o) T 国务院直属机构仅有5个,分别为: & l5 F; R- D: K. n: z$ x4 f/ x/ j) t
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1、国家海关总署 $ ~: x- k. ~' |( N% D
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2、国家市场秩序监督管理总局
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7 I6 t- p- y4 W6 r' p+ W 3、国家金融业监督管理总局
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0 c5 R) m. k' y) N 4、国务院参事室
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5、国资委(国务院特设直属机构)
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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