「快速通道」移民新政不利中国申请人 容易造假

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「快速通道」变「内定移民」
新法快将实施 细则欠奉漏洞却多

移民部长亚历山大(中)上任後表示明年初将会公布「快速通道」计划的细节。

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申请人收到移民部发出的移民申请邀请，便可正式递表申请永久居民。

中国申请人在语言方面较吃亏。

有移民顾问声称明年出炉的加拿大「快速通道」计划「对中国人太不友善了」。

现在距离联邦政府正式实施移民「快速通道」(Express Entry)项目还有4个半月时间，但移民部目前仍未公布该系统具体的运作细节，令无论是移民申请者和本地希望通过该系统挑选人才的雇主对此都猜测纷纷。
根据移民部现有的说法，「快速通道」现时极易出现雇主与被选「人才」间私下进行「内定移民」的漏洞。
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* W# B  B; ^' ^! U) A7 b" [移民部媒体关系发言人卡伦(Nancy Caron)在回应本报提问的邮件中表示，申请人的工作技术和经验是在「人才甄选库」中评分的重要依据，但却未能告知要通过何种方式来确认申请人所填写的技术条件和工作经验属实。
. P: `* Q$ }% D' ]$ S, m$ ?/ H如有不实 5年内拒再申请

她的书面回应这样写∶「移民部官员会像现时一样重审每个申请者的资料。如果移民部官员发现在『快速通道』申请和永久居民申请中有矛盾之处，或者发现有任何不实之处，申请人将被在接下来的5年内拒绝再次申请加拿大移民。」
而在雇主方面，虽然雇主在向合适的申请人发出工作邀请之前，必须先通过「就业及社会发展部」(ESDC)审核通过的「劳工市场影响评估」(LMIA)，但移民部并没有规定得到工作邀请者是否需要与该公司签约，需要在该工作岗位持续工作多长时间。
6 g6 ~) n% i# C9 }% `$ x卡伦在邮件中表示∶「每一个『工作邀请』的细节将以申请者和雇主之间双方同意为前提。移民部的职责仅为确保该『工作邀请』达到『快速通道』所考虑到的要求。」

为此，有业内人士猜测，该系统明年开始运作後，可能出现的漏洞包括本地雇主与国外申请人内定，在「人才甄选库」中故意挑中自己人，协助其尽快办理赴加的永久居民签证。至於此人是否有意留在所申请的工作或身分，由於移民部没有进一步的规定，则又有可能出现移民系统被滥用的现象。
1 N: L% j6 o, e. A- W该名不愿透露姓名的移民顾问又补充说，当然为了杜绝这种现象，ESDC有可能在发出LMIA的时候就严加把关，但条件过於苛刻又可能将真正符合资格的申请者拒之门外。
7 s$ d2 u) L; V0 m  G
/ J; z/ K; U# M: R% F/ {根据移民部官方网站介绍，「快速通道」系统的运作只需两个基本程序，申请者首先要通过该通道提供的电子平台，填写详细的个人资料，如职业技能、工作经验、语言能力证明和教育背景等，当申请人达到联邦技术移民(Federal Skilled Worker)、技工(Federal Silled Trades)和经验类移民(CEC)及部分省提名(PNP)申请条件时，就会被自动放入「人才甄选库」(pool of candidates)按分数排名，接受本国雇主的挑选。
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; m% H2 ?3 q$ a, E  c. y) ?: P随後，得到雇主青睐并收到工作邀请信(job offer)的申请人，将收到移民部发出的移民申请邀请，正式递交表格申请永久居民。移民部承诺在收到电子申请後，将在6个月内完成审核。

「快速通道」不利中国申请人

- f2 `# C3 V3 A' F* A" N语言劣势 较英语申请者吃亏
明年1月1日之後，所有透过联邦技术工人、联邦技工、经验移民和部分省提名移民项目的申请者必须先进入「快速通道」系统，令加拿大经济类移民政策摇身变为「职场招聘选才秀」，只有拿到工作邀请者才有资格申请移民，更打破了移民申请排队的老规矩，申请者只能靠适者生存的规则对决。
究竟该新的系统是否为中国申请者打开另一扇通往加拿大的大门?业内人士则评价──「对中国人太不友善了」。

如果按照现有的经济移民项目规定，单是联邦技术工人就有50个职业选择，其中包括财务经理、采购经理、市场公关专业人员、专科医生、电脑网络技术人员、早期儿童教育及助理人员和翻译人员等。无可否认在中国有很多这样的人才，但放在来自全世界的「人才甄选库」中，是否还占有优势呢?
ICCRC持牌移民顾问黄国为认为，之所以他觉得新的「快速通道」系统对中国人不友善，是因为与那些以英语或者法语为官方语言的国家相比，中国申请者始终有一个语言方面的劣势。「就这麽说吧，如果大家专业相同、资历相同，你觉得本地的雇主会选择一个英文为母语的申请者还是中国申请者呢?除非雇主做华人生意，有中国的资源。」
他还补充说，除了语言外，在国家体制上也不一样，中国申请者需要一定时间来适应西方国家的体制，而来自别的英属国家的申请者则会很快适应。
9 W, F2 `; t% F7 G* n1 Y: c: X但黄国为亦不否认，中国一些高端职业的人才会透过该通道加快来到加国的速度。「只要他们愿意放弃在中国的收入和地位。」他这样说道。

# D$ z5 x8 q; w- D/ d* m/ d; ~; k另一名亦为ICCRC持牌移民顾问的楼正表示，联邦技术移民项目现在对中国移民申请者已经不具吸引力。就算是今年重开了2.5万个新名额，询问者亦少之又少。她说∶「大家现在对技术移民都没什麽信心，不知道要等多久，什麽时候又被取消了。现在最多人问的还是投资移民，都在等待新的投资移民政策出台。」

至於联邦技工项目，他认为中国申请者更加没有竞争的优势。综合来讲，黄国为觉得唯一对中国申请者比较有利的就是「经验类移民」。
目前加拿大国际留学生人数中，中国人暂居第一，其中的绝大部分都会通过经验移民居留加拿大，他们具有语言、学历和融入社会等多个优势，能够成功通过「快速通道」找到雇主的几率很大。
但对於那些现在已经毕业，并受雇於本地企业的留学生来讲是不是就更有优势呢?根据移民部媒体关系发言人卡伦的解读，已经在加国工作的申请者不需另外获得工作邀请，但前提是雇主在发出工作邀请的时候，必须有符合当时条件的「劳工市场评估」(LMIA)。

+ L4 F% ]; j/ n+ O: \: X0 v7 T留学生没有特殊好处
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因此黄认为，「快速通道」对持有工签的本地外国劳工绝对是一件好事，但对没有拿到「劳工市场评估」的留学生来讲，则没有特殊的优惠，一样要进到「人才甄选库」接受雇主的挑选。
8 m/ M; P$ S" t3 N0 ^# W* X此外，黄国为还说，至於省提名项目，则有各省自己选择是否加入「快速通道」。但有点可肯定，若通过PNP拿到「提名状」(Nomination Certificate)者，一定可在「快速通道」中很快收到申请移民的邀请。
急需熟悉中国市场人才 华商期待「快速通道」

曾经营大型电子产品企业的本地成功华裔商人吴庆华，目前正在筹备他的下一个企业计划。由於新的企业计划将北美的产品推广到中国市场，他表示十分需要熟悉中国市场的人才。但他目前还未知道「快速通道」项目到底是如何运作的。
「我以前的公司就有很多从中国招聘来的人才，但那些都是通过省提名计划所得，联邦方面极少和我们分享资源。」
9 L# t7 r1 d) u$ ~7 t吴庆华继续表示∶「这个『快速通道』对我来说的确是个好事，可以有一个更大选择范围。我计划公司将有20个职员，其中至少有4个希望是从中国招聘来的。」