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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个! m2 @2 q: t) x& @
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3 O- I# K2 d+ s& M, s1 L0 [: F一、国务院组成部门的调整; \: _& d" {! m2 B: K" R
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。" w" U; i; F8 ?3 c: [
. U- j7 L2 g2 N6 L% Z 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。9 q: e4 B9 O) e; |
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。( N d! @ s2 D3 Z: F
5 g7 ~0 T; [# @8 S7 L) x 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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* V" @" ?4 ~6 e1 \' L2 I 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。8 n! N& K4 E! B0 m: ]0 B
6 {* w+ e4 K3 g0 m: ^ 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 " x8 @3 h+ M ]+ ~5 ^
1 N; R' u1 d. e1 s4 G 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。5 @# D/ F! M. \9 d' K4 d1 W" H$ s
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。4 j9 A# b8 T8 s- n. \3 }" b
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二、国务院直属机构的调整 t7 B6 `0 s; R/ X( B$ Z
, C& d& U! L; x# I 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。* K t, b5 ]+ t7 J
+ z0 {) z( m5 r' M- }2 s 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。: C: ` Y5 b. E' i( N; ~% S% D1 k
( z1 M" ~; O F. J G: x4 b; U 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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) Z$ I8 ^" S% L: d G- A 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。1 k6 r& V! c, H- E4 Q
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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+ P5 @, u- L+ Y 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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5 K( L4 F! g5 ^$ Q# |4 k% h0 y5 i/ \ 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。: C6 @; J! U) r1 P
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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1 `" v6 E: q% [7 W5 J @三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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* C4 }1 o4 u( } 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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# c. W3 p; x- M$ J' L; ~ 2、国务院法制办并入司法部。
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: E! k4 ~: @6 i5 N 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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3 p7 A5 ^5 ]3 ~+ f4 B% Q' l V四、国务院直属事业单位调整
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。9 A0 D5 z, O0 H, n P
! d* _. i# d- W5 z# I 2、新华社实行企业制度改革。 * d; Z3 P: n |3 Z$ K" u+ q' G
) ?2 [0 `5 O% r. ?3 {% } 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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V' Y3 L# A1 F3 k% i 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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! @0 v2 Q* C- B: Y0 t+ k 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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0 I. C' Z9 D. K五、国务院管理的国家局调整 ( Z- ]+ P( F9 N A7 i
z$ ]' Y7 Q) ~& }+ R 1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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2、将国家粮食局划归农业部管理。
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# v, ^5 ] c. _, g 3、将煤监局并入市场监督管理总局。+ W7 e% A2 L0 ^! J. A& K
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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$ z2 F6 J) `/ A& q* e: Y 1、外交部
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; o& b4 P1 P- o' @4 U' s 2、国防部/ K; a# w- X! @5 |7 w4 L
. j0 z. b2 P6 a9 J H1 d# S, i5 | 3、国家发展与改革规划委员会
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4、国家和平统一委员会
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5、社会工作部 ! I v' l9 o% ~6 |. [
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6、教育科学部 & t7 s; i/ S/ b) v
- ? C5 z2 a2 l4 b4 d' g 7、工业和信息技术部 $ r5 |& c; P$ k
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8、公安部
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6 P% Y- r( O: \, ?& \ 9、监察和审计部
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10、司法部
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11、财政部
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12、环境保护部 " T6 n6 ^% y( N& r7 }
0 E6 ~) P+ E7 g- q( M 13、国土、住房和城乡建设部 $ x% n7 T, K: q
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14、交通运输部 4 B) r& X& e! ^8 }- ^ \) P
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15、农业部
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16、商务部 * z! z% \. g+ C$ [+ C* Y
$ e' f6 @/ c2 m- d6 D3 q1 [) ^; L 17、文化部
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! p8 K) L) t% b+ \ 18、人口和计生委
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2 A4 M+ `4 t! s 国务院直属机构仅有5个,分别为:
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1、国家海关总署 2 X* u2 Q. o" `. }6 A/ R& h* X
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2、国家市场秩序监督管理总局
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3、国家金融业监督管理总局 T5 a% w( I) Z. S; k( K# ]
$ p$ a) G0 `- F: x: w+ q" { 4、国务院参事室
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5、国资委(国务院特设直属机构)6 z& w1 L6 ]4 N& Q) }) v5 o+ u
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。 k% L# e2 r6 e2 Y3 S" F/ y k
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