关注:10月1日加拿大对中国电动车征税政策生效
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' n j. F4 w: |8 F+ N* A5 Q10 月 1 日周二起,加拿大对中国制造的电动车(和一些混合动力车)(包括轿车、巴士、卡车和送货车辆)征收 100% 的进口关税。对从中国进口的钢铁和铝征收 25% 的附加税将于 10 月 15 日开始实施。/ r) P) C' e7 t& y3 f, c( h
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* R2 ^: u k( k2 t) ?2 b1 CCBC 报道,专家分析,加拿大对中国电动车征收的新关税将波及多个产业,可能远远超出电动车市场本身的影响。
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0 i8 n C6 C- o0 [: W: T9 `0 l虽然此举旨在阻止来自中国的廉价、制造精良的电动车,以发展和保护加拿大新兴的电动车产业,但批评者警告称,这可能会产生一系列后果,包括环境目标受损,以及加拿大其他行业会遭到贸易报复。
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) R. W2 K7 D2 R% h+ p- r4 N5 V关税政策有人褒有人贬
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亚省电动车协会主任贝尔 (Andrew Bell) 认为征税没有什么效果。14 年前,贝尔买了他的第一辆插电式混合动力车,从那时起,他一直积极宣导电动车优点,他认为关税是“不必要的障碍”,“加拿大政府正试图鼓励人们使用电动车,这是一种高品质、低成本的选择”。
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. y2 e' K S1 u g0 ]- J/ x6 \3 b目前市场上最便宜的电动车是中国汽车制造商比亚迪生产的 Seagull,售价约 13,000 加元。$ o; u9 |: b! O" G+ u
比亚迪还没有进入加拿大,但它一直希望打开加拿大市场。) C0 N8 C, E3 o- k( E
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& M* U' a. L+ W3 E# S( H8 ~根据加拿大商务部发布的公告称,在了解到“来自中国的不公平竞争,包括普遍的补贴以及缺乏严格的劳工和环境标准”后,加拿大目前也在就对中国电池和关键矿物征收附加税进行为期 30 天的咨询。
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( N' Y, a- e z; i9 R渥太华征税政策被一些专家认为是汽车产业以及研发人员的胜利。
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多伦多大学工程教授兼电动汽车研究中心主任特雷斯凯斯 (Olivier Trescases) 表示:“我们希望为学生提供高品质的工作,并享受汽车行业的所有涓滴效应。”7 s' g; k4 ^4 G* N2 K- O
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8 R, d4 n- y% ~: d; j" i& }特雷斯凯斯和他的学生对电力电子转换器进行了研究——电力电子转换器是电动汽车中处理电池、电机和其他系统之间能量的盒子——并表示渥太华为资助创新贡献了大量资金。! ^: q1 z- H U
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他说:“我认为绝对重要的是,钱不被浪费,它为加拿大人创造新的就业机会、繁荣和经济活动。”: ]# ?- a0 C! X
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中国主导了市场
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但多伦多城市大学法律与商业系副教授吉尔兰(Gil Lan) 认为想要拉动加拿大的电动车发展,不仅是对中国征税这么简单,还有很多事情要做。% ~& B4 i( D2 T# H
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联邦自由党政府已向加国电动车市场投资注入数十亿元。但汽车投资需要时间,而中国完全主导了市场。
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Adamas Inside 的负责人埃尔斯 (Frik Els) 表示,中国占全球道路上电池电量总量的 55%,这些电池电量来自钴和锂等矿物的开采。, U% ]2 J' K/ X9 m" v( o/ ]
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# |7 m. K/ D! p9 J: W# f+ H( Y/ }在国内,中国今年夏天超越了历史基准 — 7月销售的所有汽车中有一半以上是电动车和插电式混合动力车。唯一超过这一数字的国家是挪威,比例超过 80%。
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! g Z' q% i( ~* c) l% E, g/ a; e% ^8 ^- \此外,埃尔斯表示,中国有许多不同的电动车品牌和制造商可供选择。 “事实上,他们控制着电动车的整个供应链,这确实使他们成为这个领域的强大竞争对手。”
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贸易战正在酝酿
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% k. n$ Q: c& P ?( n$ }在围绕电动车激增的经济问题中,渥太华还有另一个考虑因素。% f! S/ M. W- U+ ?7 |% v+ v
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关税宣布后不久,中国宣布对进口自加拿大的油菜籽进行反倾销调查。根据加拿大油菜籽委员会的数据,中国是加拿大油菜籽的第二大进口国,仅次于美国,2023 年进口额达 50 亿加元。
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! N0 a/ ?% g& U' E% i1 f/ F中国也向世界贸易组织提出申诉,这与欧盟宣布对中国制造的电动车征收附加税后采取的策略相同。3 m6 W/ _, V6 q/ {
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2 V5 s) L6 e) R% N2 ~8 ]既然关税已经生效,一些产业观察家希望联邦政府承诺不会无限期地实施关税。# }$ X& W+ \- ^0 Z
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9 m7 T7 p5 P: l4 Y# E. H电动车协会董事会成员比达 (Stephen Bieda) 说:“它需要被定义为一个为期五年或七年的......计划。” 2 r: i+ |) b! J$ ?' R. f
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亚省大学经济学助理教授钟家彤 (Jiatong Zhong,音译) 也表示赞同,称“关税是一种政策工具,应该是短期到中期的......为加拿大和美国制造商赢得时间,使其在价格和品质方面具有竞争力。”
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加拿大全球事务部表示,附加税是“对中国非市场政策和做法所带来的具体和特殊挑战的特殊回应”。它没有回答有关是否计划逐步取消关税的问题。
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