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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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, l5 I: u$ X3 U s一、国务院组成部门的调整
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O! h* G5 h* `# ^& H: I 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。+ X' x9 v+ h7 F
1 m5 p' R7 t. I1 [' [2 x 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。) w% O+ P0 y' u6 e9 m* c6 E# W j
0 [+ y9 Q7 i( _5 p% a) N 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。 |+ w9 R5 s y0 l) G
: I2 S$ \5 `: R4 E; Q 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。5 u3 B) M* Y) N, D' H* A
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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0 g9 B% l0 m5 Y6 S 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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- g3 S2 O, X9 V+ X/ } 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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二、国务院直属机构的调整
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。8 f1 j+ E" u8 o3 E% e1 u- l
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。: B0 r- }0 d* j1 t/ s- D Q( g: [- O
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。4 G d) N1 H5 J( @/ r: \3 ? \% j
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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8 G: e: a5 i+ h 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。7 G( `/ {6 g2 T1 H
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三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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8 K+ v3 X8 Y( t 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。. {& [8 ? ]* J d
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2、国务院法制办并入司法部。/ W9 z- V/ `0 i
1 P- ?# A) s( d' Z. n& G8 B 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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0 W h( y* J6 ?, X- P6 |4 e 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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四、国务院直属事业单位调整 , z2 n6 q i Q% w' H+ h1 N; _
& z2 k) S" `9 n; b 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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6 x, w+ \& p- z1 I. m. r- V2 v 2、新华社实行企业制度改革。 7 }+ T+ ]! U; n# W: _
6 `+ |6 H* W. }# i* d 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。: s/ }2 Q) Q: W0 ? L6 S
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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% _# N/ v# m2 O 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。9 F( M" g, ?+ n+ j# _9 N- f
% ]0 q. o0 _( k 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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五、国务院管理的国家局调整
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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2、将国家粮食局划归农业部管理。
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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1、外交部
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+ a- d% z5 C3 N8 k5 B) V 3、国家发展与改革规划委员会
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4、国家和平统一委员会 6 H8 [9 Y' i6 a; J+ a# S
9 h3 G0 Y, f- t4 g$ B" A( H. T 5、社会工作部 7 J# V r" `* P
7 R! A! E# [: h9 |# @( F" ^& s 6、教育科学部
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7、工业和信息技术部
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8、公安部
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) Z# a& d2 h3 u8 x( w( Y% T 9、监察和审计部
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10、司法部
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; F7 K' p& L9 m 12、环境保护部
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13、国土、住房和城乡建设部 * A7 O k: ?/ T" q
) I5 F T% \* o. O6 X. @: | 14、交通运输部 ; W3 @* q4 h! e
; e# y& \7 S4 _- ]# F 15、农业部
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16、商务部
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7 j0 x. U$ H9 r) Z! W3 X 17、文化部
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& z! S% m3 v& V3 f; ]9 a& p 18、人口和计生委 6 ~. X, [4 w4 I2 x
* k: u* [9 e: G$ c% ^ 国务院直属机构仅有5个,分别为: 4 B3 V, K% s. S; H% _$ l! `
R6 O* ?+ _. E) w. c A5 f 1、国家海关总署
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2、国家市场秩序监督管理总局
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3、国家金融业监督管理总局 7 @& H/ ?+ E7 v& h+ U
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4、国务院参事室
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5、国资委(国务院特设直属机构)
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。 S0 b3 d: F! E0 S0 w
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