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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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一、国务院组成部门的调整: _: A | t" D
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。8 D. ]1 C' U1 r" O% Z6 z' d# C
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。: `$ E6 ]' r0 O# D+ n8 C
( k. L$ h! ^) a. l5 T! ^1 C. n- q8 N 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。3 U) \9 G) c$ S2 F4 c
% f5 V- _9 R: | E! r2 u! b 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。& O, t9 O( t9 w& k) e
. Y8 W5 a2 V) ] 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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4 f7 g( k2 N4 S2 |! f7 ] D/ W 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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9 [, Y H; Z6 G9 {* w1 Q+ v3 P二、国务院直属机构的调整4 F0 }& \3 k" H/ m
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。' }1 W5 J0 ^- G' t( W- {, g- u% d3 m
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。9 o5 k+ ]" {: e4 q* y6 g* t1 O7 @
! G1 S- S. z; h7 y- q" w; J& a0 a 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。7 w8 k7 v; H+ C
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。) e% H8 j8 e' C: H: w( ]: Q
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。1 p: X6 S( i9 N- d: i
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。! G N' n. k' Y, k# Q
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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7 G" S; e% G, C0 u* U 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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" j* e3 X/ `5 I, k' E8 { N" l三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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( @5 {2 W y' h; D 2、国务院法制办并入司法部。. ~$ p. y4 R" |# J" h5 Z& D! c: X* ~
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。) }1 }+ K+ R2 `8 |/ v
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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8 u2 u9 n/ J; _ w四、国务院直属事业单位调整 # H) F6 R: I+ K3 a) i
5 \0 K9 C" T% l% O; q% S1 F 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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2、新华社实行企业制度改革。
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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/ |# [: I9 ^; Z" S 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。- d6 @/ ^% E8 ~( q" ?% G& n& F
* D! K9 p. V9 h+ O: V6 |: E; j, X% D7 b 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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! n2 N; h/ @% Q/ T2 A! F* [( G 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 1 I" s0 J/ C J8 L6 r
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$ ]8 x+ [; x' f: B# ^. T, q% b" O五、国务院管理的国家局调整
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" ~9 V- T. R) o" |1 H& C 1、将国家信访局划归监察审计部管理。7 R1 n! {0 l7 w" o+ e3 ^
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2、将国家粮食局划归农业部管理。
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? s6 L/ C# L0 `! i# U. S. F k 3、将煤监局并入市场监督管理总局。& \3 Z4 `1 k7 Z. |" b! t/ |* A1 o: G
4 p) r1 w1 ?: W 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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. S4 b) H# G, |5 c! |) r 1、外交部
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$ y. ^ a% g6 ?, _ 2、国防部
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3、国家发展与改革规划委员会
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: n# `- B1 B6 \6 O0 a: d 4、国家和平统一委员会
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; U% ~( G" ^- e* { 5、社会工作部
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6、教育科学部
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& P) e. n7 ` T8 C, i$ \* W9 E) w 7、工业和信息技术部 . ^; Y. e# h" t& l" {' [
4 \( x, C5 M$ x, w4 ~* ~( y 8、公安部 ; ~ x" u; s; J6 n& [% _$ W
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9、监察和审计部 + W3 T4 ]% X6 m- x
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10、司法部 , s3 j, x, r# k) B
# j4 \8 y$ z y, Z 11、财政部 4 _6 u' O' X2 R
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12、环境保护部
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13、国土、住房和城乡建设部 ( j$ c; i# G2 |" F. z; B
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14、交通运输部
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15、农业部 0 K5 G3 Q2 [! y
/ X' L6 ?- v, M% M 16、商务部 0 ?' e Y) g4 s$ I% l
1 z8 L {" N( z- e5 s" [+ O6 P 17、文化部 - D8 @8 z/ M" P- N% a, s
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18、人口和计生委 % Y+ w8 G8 {4 Q$ d( z, \
) e- @" Q8 u% O# X/ _8 H 国务院直属机构仅有5个,分别为: 0 `+ T2 m- l% t/ U
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1、国家海关总署
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, {7 f/ k- ?* a: X 2、国家市场秩序监督管理总局
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1 |4 l) |3 M0 k$ V. J 3、国家金融业监督管理总局 2 V A1 V! I% h, g
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4、国务院参事室 7 ^, h" _4 ], {; A4 b0 P1 j, P
8 i! } T; z8 U6 y- I 5、国资委(国务院特设直属机构)
^, u; E Q6 l7 t# A8 n% D9 Z
, e4 D: o+ Z* M4 H 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。7 V' l) M4 Z! ^( S: |" |
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