突然大提速，影响中国未来几十年的大事发生了

cargo · 发表于 2025-1-28 20:09:03

突然大提速，影响中国未来几十年的大事发生了

这也许会是影响未来十几年、乃至几十年的重大变化：

中国的内循环，正迎来一轮大提速。

在去年年底举行的中央经济工作会议上，扩大内需被摆在了前所未有的高度，甚至成为了2025年工作任务的第一位：

要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求；

在高层会议发出重磅信号之前，国家在不同领域的一系列动作，展现出极为不寻常的变化——
11月15日，财政部和税务总局发布公告，宣布大规模取消、下调了268种产品出口退税，主动吹响外贸反内卷的“号角”；

12月5日，财政部发布《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知（征求意见稿）》，拟给予本国产品额外的20%价格评审优惠，这意味政府采购明确向本国产品倾斜；

与此同时，中国不断扩大对外面签的范围，向全世界敞开大门。11月22日，外交部宣布自2024年11月30日起至2025年12月31日，对日本等9个国家持普通护照人员试行免签政策。至此，来华30日免签国家扩大到38个。

三件事情，看似毫无关联，但真实用意却指向了同一个：

扩大国内需求。

为何中国要一方面强调扩大内需，一方面要拼命地扩大免签、敞开国门？

为何“反内卷”成为许多行业的“开年第一枪”，涨工资成了2025国家的头等大事？

政府采购优点考虑“国货”，将带来怎样深远的连锁反应？

在很多人还未察觉之际，历史的车轮已经悄然转动，一场国运之战已经打响。

站在2025的开端，这场变局于每一个人而言都至关重要，无数财富的流向、造富的密码都与之有关。

暴风雨已至，太平洋彼岸，白宫已然换了新主人。一场交锋，箭在弦上。

但让很多人没想到的是，这一次，中国居然下了一步“先手棋”。

这步棋，叫作本国产品优先。

在去年12月发布的《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知（征求意见稿）》，明确了政府采购领域本国产品标准、本国产品的适用范围、对本国产品的支持政策等。根据通知，政府采购本国产品标准现阶段适用于货物，主要是工业制造品，不包括农林牧副渔产品和矿产品等。

不仅如此，在政府采购活动中，给予本国产品相对于非本国产品20%的价格评审优惠。

这意味着，100万元报价的本国产品和外国产品，本国产品能以80万的价格参与评审，国货的竞争力将会大大增强。

而且，这个20%的扣除是在竞标环节进行的，实际采购仍然是原价，企业的利润并没有受到影响。

这样，就相当于国家在政府采购领域，直接给本国产品开了Vip特权！

不过国家对于“本国产品”的定义，也是相当严格的，从财政部的文件里看到，其包含三个特征：

一是产品在中国境内生产，即在中国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变，不包括贴牌、简单包装等；

二是产品的中国境内生产组件成本达到规定比例要求，具体比例分产品确定并动态调整；

三是在满足前述条件的基础上，对特定产品还要求其关键组件在中国境内生产、关键工序在中国境内完成；

有人也许会问，这样做会不会涉嫌对国外企业的歧视？这么想，你也许低估了国家的智慧。

财政部强调，优惠政策对内外资企业一视同仁、平等对待。

这步棋走得相当妙。因为不管是国企、民企、外企还是混合制企业，只要被认定是在中国国内生产，就能够平等地享受优惠。所以，也没有违反公平的市场准入原则。

换句话说，在上海生产的特斯拉只要符合标准，也可以是“本国产品”。这对于很多在华投资的外企来说，是一个重要的风向标：

时代变了，“国货”才更受欢迎。

在特殊的时刻，由财政部率先亮出“本国产品优先”的明确信号，对于内循环的全面提速有着显著的意义。

数据显示，2023年全国公共采购总额高达46万亿元，大约相当于2023年全国GDP的近36%。如此庞大的市场能够向本国产品倾斜，将会释放出多大的能量。

答案不言自明。

在照顾本国产品之外，国家对于对海外产品的“关照”似乎在加强，措辞也愈发严厉。

比如，对芯片领域的反制。

去年年底，中国多家行业协会呼吁中企审慎采购美国芯片，表示美国芯片“不再安全”。随后，国家市场监管总局宣布英伟达涉嫌违反反垄断法，依法决定立案调查。

所以我们最近看到，英伟达CEO黄仁勋不惜缺席川普的就职典礼，也要访问中国内地，姿态明显比之前低了很多。因为，我们手上有足够硬气的底牌。

与此同时，在涉及外循环的进出口上，去年11月，中国果断动手，直接取消或降低了一批商品的出口退税：

根据中信证券测算，此次调整减少的出口退税支出约为1278亿，占2023年中国外贸企业全部出口退税规模的7.1%。份额虽然不多，但重点针对了内卷比较严重的光伏、电池领域。

要知道，中国光伏产业一直位居全球首位，多晶硅、硅片、电池片、组件等产量产能的全球占比均达80%以上。但是，光伏也一直是价格战的“重灾区”，一些光伏企业靠低价抢占出口，把好产品卖出了白菜价。

这种靠着低价内卷硬撑的外循环，对产业升级已经没有益处。因此，国家果断出手“撤梯子”，就是为了淘汰掉一部分低端产业，实现行业洗牌。

不只是外贸行业，2025年刚开始，几件“反内卷”的大事正密集发生：

美团逐步取消骑手超时扣款，探索建立骑手“防疲劳机制”；

国家市场监管总局督促电商平台整改“仅退款”问题，防止挤压商家生存空间；

国家发改委印发统一大市场建设指引，明确不得“拼税费、拼土地、拼补贴式”违规招商；

在去年底的中央经济工作会议中，也指出“综合整治内卷式竞争，规范地方政府和企业行为”，这是继去年7月首提“要强化行业自律，防止内卷式恶性竞争”之后，国家又一次发出明确的信号。

针对内卷问题，国家的思路为何有如此明显的转变？

一个重要的着眼点，就是因为内卷把成本和利润压缩到极致，导致企业没钱、员工收入不振，自然没钱消费。

除了反内卷，提振收入也将是扩大内需的重要一环。2025年，国家对于民众关切的“涨工资”，肯定会投入更多的精力。去年底发布的《中共中央、国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，也明确提到：

促进劳动报酬合理增长。

提高劳动报酬在初次分配中的比重。

加强对企业工资收入分配的宏观指导，

完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制。

这其中的原因，显而易见：

只有让广大普通人有钱花、敢花钱，整个内循环体系才能真正活跃起来。在今年，一批收入分配、教育、养老、托育等惠民政策，也有望陆续落地。

这不仅关系到14亿中国人的幸福感和获得感，也是影响中国经济未来走向的“国之大事”。

内循环，并不是很多人想象的“闭关锁国”，恰恰相反，中国对外开放的大门还在一路打开。

去年以来，国家进行了一系列的开放动作，其中最重要的一步棋就是“单边开放”，向所有拥抱中国的外国人和外企敞开大门。

比如，进一步扩大免签国家范围。

11月22日，外交部宣布自2024年11月30日起至2025年12月31日，对日本等9个国家持普通护照人员试行免签政策。至此，来华30日免签国家扩大到38个。

比如，在医疗等领域进一步开放外资准入。

11月29日，国家卫健委等四部门公布了《独资医院领域扩大开放试点工作方案》，明确允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院。

同时，在最新修订的全国外资准入负面清单里，制造业领域外资准入限制措施已经实现全部“清零”。

为何一些国家不肯对我们免签，甚至还处处刁难，中国还要坚持“单边开放”？看似不对等的政策背后，实在有国家深刻的考量。

鼓励外国人来华旅游、推动外资在中国落地，最终就是尽可能地把钱和人留在国内，把外部资源转化为建设全国统一大市场的资本，促进国内大循环。

从最近的事情也可以看出：灯塔国一路追杀TikTok,反而让小红书吃到了流量的红利。大量外国网友涌入中文互联网，破除信息壁垒的同时，也让世界看到我们“以开放应对封闭”的态度。

在一个充满不确定性的时代，把朋友搞得多多的，总没有坏处。

为什么在2025年，国内大循环被摆在如此关键的位置？

事实上，早在2020年，中国首次提出“内外双循环”概念之时，就明确了“以国内循环为主体，国内国际双循环相互促进”的大战略。在全球化出现大退潮的今天，这一战略变得尤为重要。

在世界范围内，能够真正实现超大规模、高效内循环的大国，就只有美国和中国。

如果以外贸依存度（进出口贸易总额与GDP比重）作为一个衡量指标。经济学家、重庆市原市长黄奇帆的说法是，一个经济体如果外贸依存度超过60%，就属于外循环为主；反之低于40%，就是内循环为主。

中国的外贸依存度在2006年曾经高达71%，此后一路走低，到2016年首次降到40%以下。去年，中国外贸依存度仅为33%左右。

对比一下，中国的外贸依存度与日本（36%）、英国（39%）差不多。

在发达国家里，对外贸依赖最高是德国和韩国，分别为70%和74%。一些新兴经济体如越南，2023年的外贸依存度居然达到了147%，意味着整个国家都指着外贸吃饭。

在内循环实力上遥遥领先的，仍然是美国。2023年，美国进出口总额占GDP比重仅为25%。即便如此，美国仍然是全球第一大进出口贸易国。

所以，为什么美国打一个喷嚏，全世界都要跟着感冒？为什么川普敢左手要挟加拿大、右手扬言吞并格陵兰？坐拥全球最大的内需市场，就是懂王敢于漫天要价的底气。

在百年未有之变局下，以国内大循环为基础构建的韧性经济，是大国之间博弈的关键底牌。

如何稳住国内市场的基本盘，这才是真正的头等大事。
智谷趋势Trend

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