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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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一、国务院组成部门的调整
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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; W' V' }% G) G' G 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。. ~' P0 \9 S9 \3 r x' \' N
& D+ T2 h. \1 B9 X6 w. L 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。: c# _# `0 A$ s8 X
4 { z8 O% e6 y$ D- H9 j7 G1 r 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。! |- V$ j* g) W5 \' F4 _
- u# p* e+ [& q% q 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。- [- B+ |" D( z$ z. K) U7 B
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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3 d) S/ B" d6 G% j, y( e# ] 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。6 Y& Z* P# O3 D& U
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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二、国务院直属机构的调整
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。+ f. L' F' c1 i/ p: ]
) n% O3 U& }! p6 _8 y 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。$ s3 ^7 G" E1 ?! a9 z- G( w
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。: g8 q$ W0 z, ^+ a: d
7 h( X" |& D+ q- \, x0 k. V 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) 2 G6 b1 v: o$ y
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。# `* v+ [+ P/ h& s) {+ n' {
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2、国务院法制办并入司法部。. s" A& ?' J. L' Q4 m) l; i6 \
9 P- ^3 Y" T* k- g+ i 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。6 ]$ S# F. C5 s- H
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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4 s/ ^. E; C: `8 z, A3 j四、国务院直属事业单位调整 0 {' }! f# X, E" T, a1 {
, o) t' A( J4 M6 Z 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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2、新华社实行企业制度改革。 ( R" [3 M3 j7 I# t
4 \8 \# U. K7 K3 a/ c 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。% ?& U3 D7 T' r- W
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。2 b' r# N+ R. n# o# h. R; H# ]( O5 \
. M: X8 w5 W3 `& ]- m 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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五、国务院管理的国家局调整 * X" y2 h% I; z
5 A8 E9 J. j$ w m4 N 1、将国家信访局划归监察审计部管理。& e5 Z, g. P9 B; j0 e
8 ~* m$ P: K P% \: _) W0 J4 S 2、将国家粮食局划归农业部管理。
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。$ d2 R# o1 A" f) z
8 U( y; X& N4 D* o C0 B4 V 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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1 q; F" K! G- X 1、外交部
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2、国防部
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' u: h# M$ a4 u t& e 3、国家发展与改革规划委员会
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% g* v8 W! S/ D S* F9 o 4、国家和平统一委员会 8 B1 O2 o" C, r5 q2 ?& z0 `
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5、社会工作部 + X. ]! k" ]# y) `/ W% I J
( j( }: w) J" D2 N4 D8 W 6、教育科学部
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7、工业和信息技术部 e# G; B3 t9 `" L$ L4 ~0 D( _- v# f
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8、公安部
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9、监察和审计部
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- ^ W- N# H3 Y* }. [ 10、司法部 , P9 C' }4 a9 ]" N. y) e, _
- c% ]0 l; i: K2 L 11、财政部
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( A( x z3 |# l) x; i" g) o 12、环境保护部 - _) b) x( F8 l
* ]* A% D: m0 z) A 13、国土、住房和城乡建设部 3 T+ B$ {& G+ u
0 z! S. {5 H8 I' H( j4 j0 Y8 D" ] 14、交通运输部 * c7 {# R" x# z3 E' L
) b9 p1 h! j6 ?7 b3 U 15、农业部 9 y, H4 \% G2 U' t
: r' y3 w! Y* g7 {, [0 p 16、商务部
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17、文化部 $ N6 D, V+ p1 j2 H7 [
q0 s" b, X8 [ 18、人口和计生委
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3 A7 w6 ~4 W/ n( U/ s 国务院直属机构仅有5个,分别为: & |- r% d; J& z( g _
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1、国家海关总署 5 m" p d: N8 r( M K2 n. r# i( i
% M: H+ U; O- h! V. H0 C) X( E6 l 2、国家市场秩序监督管理总局 * A2 P6 v, }( K" g# H
' t( n5 J+ D2 m" Y/ {3 t" F, m 3、国家金融业监督管理总局
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3 K: u+ c5 R5 g. W+ E 4、国务院参事室
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) U/ w9 f- l6 e9 W8 H 5、国资委(国务院特设直属机构)9 \# i- z2 I' J
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。2 H7 n0 n) i! i3 T
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