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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个% b$ n0 e _& Q0 t: S* r
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' i2 m/ Q, a, O一、国务院组成部门的调整
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) K4 R9 ^0 S& @8 v# j- ^ 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。% L2 q% M; T9 n; W3 _, Y* e6 v
+ K$ b( y2 r/ s. j, c 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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: A4 O4 P7 ^: Q3 b b" W; m 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。, E& q' w$ w) S- ^" H* K2 M/ u/ g
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。1 m- l& R' O# @, L$ ?! S: P! e! h
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。 W8 l" B! T0 w4 H
# N2 ~" b3 h: I4 a 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。8 e& ]: B& A9 o/ o# y' T# k
6 L4 [- r* h1 I; s ^' l 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。5 Y. q4 b) o$ K5 f
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 & v. u) U/ |1 U3 x
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。' @& V7 o, P1 {# f. G S3 u5 a0 D
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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8 @; c$ U, B/ I& o3 J& j" Z8 |二、国务院直属机构的调整6 S0 q% _- t, N8 ^' [ Q
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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% p7 G: C* _/ b! E& p) j8 O1 c 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。2 }3 m2 c0 L- H
1 {/ ?" |3 N6 ]5 {- t4 r( V 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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$ l; ?# i& R; P; N5 p' j6 @7 b1 E 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。) P5 w. }4 z0 u: [ ]' g
( f* Y2 ]( a' }& p 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。: Y9 x% |% P, H& S& F/ { G
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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7 ]0 x* Z; W8 v. q6 H1 w6 Y 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。: G8 F. t$ x; E( D
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) # X. z/ X3 _4 D0 A) B+ _ B, l
; Q8 U. ]* K/ R% D- }6 r 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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2、国务院法制办并入司法部。
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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# h. i, G7 V w7 U! X) c 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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四、国务院直属事业单位调整
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6 |6 z! y* d9 n& q% A 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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2、新华社实行企业制度改革。
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6 u$ d5 y' B; M/ B3 r 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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3 G7 D% G: W7 ]: j 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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1 x. {; N4 A N0 {/ Z 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。% r0 c P* B1 g1 c3 l: ]# G' ^
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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五、国务院管理的国家局调整
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0 ?7 r: ?% R" Z; h5 k$ R 1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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( g) p6 {+ ^3 P) O$ x 2、将国家粮食局划归农业部管理。
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5 n& I$ e4 e' K 3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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1 [- Y# m @2 Z a8 ^ 1、外交部
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. q5 ^% ? Y! L% S' F/ ] n 2、国防部
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- A* O) H& ^" Q1 U 3、国家发展与改革规划委员会 7 ^5 Q; z6 ?% H; g2 X
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4、国家和平统一委员会 4 f, A+ |# {, `% |9 K8 M
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5、社会工作部 [4 W8 p# ~4 _( S: d8 q
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6、教育科学部 8 C* r3 L: `: s
; u' J k' s( t) V7 ?' I# f% p 7、工业和信息技术部
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8、公安部
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9、监察和审计部
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10、司法部
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' k1 n: [+ ]' j* G$ o: m 11、财政部 4 V8 s1 g; H- J& a9 s9 r6 T2 o
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12、环境保护部 3 q7 ^1 o9 j& g. h. R& Q
& x2 I$ H& T) G 13、国土、住房和城乡建设部
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) I* ^2 Z$ o, V 14、交通运输部 " L- R/ V2 @ B2 C4 y
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15、农业部 0 X$ P8 ^! z( g4 Q$ \5 A& x
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16、商务部 7 `1 s1 R; [5 X9 {, R( `6 P) b
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17、文化部 3 {3 a, ]" {$ h1 B; F# Q2 X
% {( L0 Y, R( D9 X+ U2 D 18、人口和计生委
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! Z( K4 @5 B2 ~% b# r- B; F9 A8 Z2 w 国务院直属机构仅有5个,分别为:
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1、国家海关总署
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4 C- \: u, O$ ]# y5 f 2、国家市场秩序监督管理总局 6 b! U) h7 D2 @; I% k" M! s2 S
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3、国家金融业监督管理总局
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( ^" K5 ~; t+ r6 x# ]/ k 4、国务院参事室 6 A2 V/ }0 ~" e* X0 k+ S2 [( X3 o6 K. H
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5、国资委(国务院特设直属机构) F$ A/ ^, a- c3 D( e9 E
, \. n! E' u; b3 W( C( Y) o 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。$ H! t4 y# O' m0 X' O: v
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