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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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* f, H G* ]9 B$ c一、国务院组成部门的调整
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。. C5 N0 V" `( R! D3 z. F' s
3 A0 A k3 A- k7 Z! U& g# m 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。8 d' B8 S; M y; J+ D4 e
e# H! [# C9 f c. f 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。" |' F8 Z* X$ K9 B; X5 q; e
7 D; f$ m3 c/ G$ d% d) V \, h 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。/ i k, ]; \% P2 k6 U; O5 y4 z
/ o5 N) c; a2 _/ b" @ 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。4 a/ f! j# e- a8 y1 o
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。9 K, G- H( y0 D& z+ Z5 K* g
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。! G/ J) ?6 |9 Z( m# |# x" Q: m$ o; S
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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二、国务院直属机构的调整
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& y$ W3 J C5 m. I/ T% { 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。5 s& q7 [+ u# i/ h
4 |" h6 S! |; C 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。. ? T1 ^" `/ X( {1 M7 E! c
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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- l9 p+ ?, v) A4 l 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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7 Y9 }8 p6 h. [5 G% I3 r% R 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。' z3 c. N1 Z+ A2 N) J' `
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。, N& ^! v/ s N# a9 E+ W
7 N$ q$ ]# ^- w- m 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。; ]7 t1 U* M; Q9 G# {/ \2 T, H
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。7 j5 ~& H# S! h6 @9 }/ R- ]
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。0 A; ?4 G z$ H
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三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) ; R, Q ^0 b1 H" m" y
1 Z! V2 Q2 b4 c, U 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。! A+ @9 Z$ F4 L+ e6 e9 \& D
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2、国务院法制办并入司法部。$ X: u4 c3 W0 x8 e% M8 Z
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。0 ~: Y% H' }" N0 z
3 [" O9 {+ X3 i/ x 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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4 m! G$ Z% r2 U, N E四、国务院直属事业单位调整 # L: z) B7 [! s" Q
9 E* ?* @+ F% `$ I 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。! C6 c, l | C% g7 _ i
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2、新华社实行企业制度改革。 % E, I l. d2 t4 B' I
. E. f9 ], @7 F- U4 ]7 G- R 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。6 `# ~9 |9 @8 X1 E$ ~8 M2 x3 m9 T; Q
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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H4 p. Q+ J! |' J( D) e- u 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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: v4 y7 T0 g+ H8 X 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 4 e5 S/ v; l: s, `, @
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0 K; y1 z! [8 Y6 T五、国务院管理的国家局调整
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4 m2 N& ?4 [. g' G# {% P. P 1、将国家信访局划归监察审计部管理。& g2 X& w: n/ m+ v* |2 ?2 s
' u% E4 B0 `( J/ G% ~% V 2、将国家粮食局划归农业部管理。
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% ]9 @" M; g8 K( H3 O 3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: 5 M! L0 l$ x8 Q1 m, `2 S! y4 a
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1、外交部
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2、国防部; B: O6 S) q7 k2 K# O: W" v, O: J
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3、国家发展与改革规划委员会 . |; ]# y: d* F: p8 W/ T9 O+ K
( B% p6 I7 m. A1 G 4、国家和平统一委员会 . z( M% _9 T# Q$ @" Z2 z8 a1 x
, V5 {3 G) }$ L( V; L) {9 } 5、社会工作部
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6、教育科学部
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# x% Q1 U; ?% p) b# } G5 d: O 7、工业和信息技术部 # W% k! c8 C6 h4 M j
& N( X# w/ F q) P7 v0 `' m4 y3 f 8、公安部 ' u' t. r/ y6 n" ?" B& C2 u
2 Z8 u7 B5 c& l. M 9、监察和审计部 # l! c& ]8 ]- d3 X3 H& T
9 T9 H/ D3 ?+ G5 S4 {; n; k, q# M$ k 10、司法部
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. ?# e; v* t3 o 11、财政部
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2 `/ f' a& {8 v2 N/ F7 ]* N, l. { 12、环境保护部 & J8 r0 k; V$ h) I& r% p) J
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13、国土、住房和城乡建设部 9 Q3 q1 f; r+ A3 }& Q6 P+ ]- t
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14、交通运输部 * \$ \5 H: @% b! C6 i
% d& J0 d7 `9 j. d 15、农业部 , n. n3 U1 ]2 f5 h7 T9 @& }
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16、商务部 ) w( G: P: N& Q# q6 W$ Y
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17、文化部
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18、人口和计生委
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3 s, n3 ]: w7 n3 @& h 国务院直属机构仅有5个,分别为: : ?2 S! e+ M7 e% K: H
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1、国家海关总署
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4 P: i4 t) Y5 C$ j 2、国家市场秩序监督管理总局
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/ ]" o, o% F: r/ t 3、国家金融业监督管理总局
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4、国务院参事室
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5、国资委(国务院特设直属机构)
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: p8 P8 Q2 q6 r4 o! n3 l! b$ q 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。; {- a$ @% \# J! I% a
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