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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个2 P9 J$ }7 u2 r9 L
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) `, u3 M0 F0 `( l: T一、国务院组成部门的调整5 F6 o4 p# `+ R
; v* g( j& H% {( j# q2 e 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。% `% }5 Z( u& s3 p* s2 D
5 y, K1 Q; b7 n+ x 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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6 c( H) I$ B r, j4 X! n- e 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。, w# `' ]* G& h" C
. |# ?: h7 \8 x6 {* r6 \ 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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+ o7 l: R* ~' N; O0 f 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。) A+ R; y$ X E% D1 G! k' z. \
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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+ D5 W' J; g4 B 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。2 m/ ^1 g1 f _$ h1 }/ Z
# o6 [4 N, ~" w3 p 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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! P& J0 F# `+ f# P# |# R二、国务院直属机构的调整
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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( S* w& m, I) Z& G 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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% A5 _9 ?8 F: r1 C 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。6 {4 N( T2 `& e5 I! J& d
3 j3 `& L: m* P: E7 r 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。0 I1 Y1 F7 q K. d7 i* T& E8 c" |
6 b d, o9 n/ c4 p k {: Q0 q 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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- C" ^ A& u' \8 d- f' s6 H; a 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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" e; P. g/ F- U8 A4 C7 Z# y 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。1 j- [/ M. {7 B9 T+ y
' ^" ?' p& g# t2 n+ }2 u! [ 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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/ k ~9 n2 c, [" ^三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) ; M% o) m7 e% R! _; D
+ D. E3 V t: Q1 _+ r2 e. \ 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。 ]1 A& B M6 J/ ]1 |) O
& z- M2 C% F& N3 o0 N 2、国务院法制办并入司法部。
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% d. C8 _$ r( C0 ~1 @1 ?9 z8 \- y 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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' j$ M9 T0 v. A1 O( `* ? 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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四、国务院直属事业单位调整 1 p7 f! O6 v4 {. F! X& `& b
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。 m; Q t$ R& G, _7 h
5 Q0 |6 z7 e& n( l- ? 2、新华社实行企业制度改革。
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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" Y) ~! M6 P, s7 h2 U 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。: {7 Z+ \( p, x# A' ]: l
: ]5 U, t" q8 B0 s; ~1 ~; _ 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 ' T3 Z) J# X0 I; R! m
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' ] ^9 h; L( C1 K五、国务院管理的国家局调整
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8 \6 I6 A7 Q) F; A6 c1 a 1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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2、将国家粮食局划归农业部管理。
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% ~' m, U+ I" z& Q 3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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, }# y8 M3 @4 _ 1、外交部
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+ A% S: ^( r% J0 J 2、国防部
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3、国家发展与改革规划委员会 2 E( B! _- d5 q9 _
, B: M, V4 j% m: L8 | 4、国家和平统一委员会
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5、社会工作部 9 {8 P1 b5 k2 G t$ ]( j3 U
* J6 m9 F2 z$ b/ d 6、教育科学部
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; S5 L1 j# S7 F; o1 O 7、工业和信息技术部 6 ?* U7 A9 _6 I( }4 `3 @+ q- E
8 T9 t- l5 F8 d( z/ m 8、公安部
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. {/ w6 q- @. c/ B- _! `1 W! P b 9、监察和审计部
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& F2 t! x: N/ g7 u2 V% T 10、司法部 & F, ^* B0 g0 d3 T! T1 ^
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11、财政部
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12、环境保护部
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# n% }, b C" x: l0 B; R 13、国土、住房和城乡建设部 1 j% o" A! l/ r% j# X" D# @! a) ]
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14、交通运输部
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15、农业部
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' ]4 U- D& e4 V. f$ N* b3 U4 G 16、商务部 8 v/ y" _3 U/ o' @1 c* O& ]
- m- N5 j5 P+ }/ O 17、文化部 3 B9 V$ Z- W' E* P! |- [+ V
$ g5 P* h2 ^$ X8 [/ j 18、人口和计生委 . s7 j5 k/ ~4 I/ `& P4 Y5 `
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国务院直属机构仅有5个,分别为:
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1、国家海关总署
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" K. `0 {4 }( |' l" v 2、国家市场秩序监督管理总局
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- |( K- K; `& m8 t9 B! u, m# N 3、国家金融业监督管理总局
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4、国务院参事室 8 M$ f" E m% [" \2 z$ X5 v h( ]3 G
, N5 N2 _7 l2 Y& F \) J2 U5 t+ N: a 5、国资委(国务院特设直属机构)
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- S- h. V$ B. \: y% Z& ?( J) S 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。& L& c: b: R8 U/ I2 k# g5 b; j; o% Z
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