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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个6 H8 i9 n, _! x( B) s
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& T/ Z' v$ E9 t$ m }8 J0 O一、国务院组成部门的调整. V7 Z* f1 {9 A0 o! C& _9 F+ Y
5 f9 ~' i9 \5 ? 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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* M# m1 q( R1 i- r% y* j z 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。& O/ G$ s7 X9 f5 Z9 ^! B: Y0 {0 m3 H
; T* ]" Z+ N) ~- n 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。 f q, Y: C; M3 t1 f" Q
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。" M1 T: h' j( J3 [" j8 {% x
- L; Y+ A8 H2 r9 b$ N 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。' ]2 b. L& j+ x! h# C5 @
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。& R6 W1 d. b/ W' h; P* f
6 b/ Z" q1 k% H 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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2 F( e! l3 e9 C; r8 M+ w+ Z 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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7 R1 I3 N$ u$ ?3 K6 O a" I5 i 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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二、国务院直属机构的调整
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8 W3 g9 E; J: | 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。5 T3 y- o9 R8 a# c, I5 Y. N* v3 `& S- P
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。( E/ L( B, m6 H9 ~# X
# r. }6 P p% N. [) X 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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. \' s, ^/ X+ Z$ A 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。* \0 k1 A( O h/ O5 V- C- e
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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- N3 l% }2 {) ]. ?, [+ b& E' f( c 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。1 n5 F& W0 ~7 I' \7 b! C& U
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。: j) y2 F. t% q6 b6 Y; C1 i
5 C9 g4 R. |4 B9 K! j. D6 h9 p( ^ 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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" y6 y6 j$ Q! s) Q* E6 G) k 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。3 o3 t0 J% ?; { O9 Z2 a- ?8 ~
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! t" G8 t" R8 Q( {& \三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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7 [1 J0 z S y& y1 O& F 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。3 f! b9 T0 A H% N3 V* }: P
7 }4 X8 Y# B5 C- r 2、国务院法制办并入司法部。: q- E# l! R2 V! J0 G- q% q* }/ G. B: z
; o# Z4 z; W2 v8 p1 e' P9 c! T 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。( I' b m& H5 w0 E4 q! X+ k
1 H3 X) x- J+ P9 H0 j1 f) { 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 , V) t( T" ? M- ~4 h4 O4 h
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% |5 c6 X, d( ~2 V. i四、国务院直属事业单位调整 6 M$ Z/ O+ j) W; t0 Z1 E9 P
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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0 P/ D3 |( q9 r# }# A( V) X0 ^ 2、新华社实行企业制度改革。
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。 ?+ b9 _+ F" ~
; T {$ H. _5 | m$ M" S1 c1 @ 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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$ h( p: X# j9 i: _) y& L 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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# n) J/ F! {1 v N5 x; b. I7 O3 y% M 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 ) v' b ` Y7 _- t- ?* e# b
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: m2 ^5 n! X t6 g2 f五、国务院管理的国家局调整 H; c/ J& W d6 [7 ~. M
1 `5 B4 m: X- j* O' H 1、将国家信访局划归监察审计部管理。 g3 l$ c$ @% b S
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2、将国家粮食局划归农业部管理。
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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, @5 N- C1 ^+ t9 c 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: * F8 f- z( \5 h |7 T7 _6 [
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1、外交部9 ?& \% \2 }2 E2 L9 U# |
. Q1 F0 N4 p9 c* O 2、国防部
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u. ]9 f: ^; X 3、国家发展与改革规划委员会
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4、国家和平统一委员会
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5、社会工作部
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6、教育科学部
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7、工业和信息技术部
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8、公安部
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! [6 [2 P- d3 ?* N9 V# B; h 9、监察和审计部 % S# k* z6 d, M, Z8 J, C8 Q, m
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10、司法部 3 ~( f: ]3 f- H
" L- [0 O @3 ]) E' ] 11、财政部
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8 l0 W8 m* Q, P3 G3 n! f, I$ D3 K 12、环境保护部 9 l& q5 P! T9 R; i3 m7 x) u4 m
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13、国土、住房和城乡建设部 ( O& s! [- z! o2 L5 |9 w
) f) E1 l1 ^7 ?3 H, ^. F# ] 14、交通运输部
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15、农业部
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16、商务部 9 Y+ {; r6 N# s4 v& v5 _+ k
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17、文化部 3 S7 c- C3 C& p$ i# @% J1 f
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18、人口和计生委 ( k. X7 e# \9 M8 \$ G2 g/ ]+ a& Z
) u5 D, B$ I! L; N! {* ^- O 国务院直属机构仅有5个,分别为: 1 o2 v6 a0 j/ W4 l
; a8 e9 S3 [ E% y3 L. @ 1、国家海关总署 + S9 d$ v9 O* H+ \
# } I9 W- c( o/ i0 U9 i* _+ v 2、国家市场秩序监督管理总局 % ^, ~0 l/ k/ _; ], I6 Q# v# H% X
/ I3 t; J; F# ~8 m! Z+ H1 G1 f* N 3、国家金融业监督管理总局 }" B1 V; l9 w+ b
8 @; N6 t4 T. ~- q! l3 c- ^8 \ 4、国务院参事室 9 W' P, Y4 j, V4 L/ t7 |
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5、国资委(国务院特设直属机构)5 n3 ]9 ^1 s( E, a5 ~& B
, ~4 L t: g# G 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。! b" b5 A- j" N& `; t
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