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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个# Y9 {! C3 d# G: M7 F$ P
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一、国务院组成部门的调整
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3 e/ ^- K3 l1 F# j! n 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。; ?' z. T7 d6 b( h
0 a6 O/ S6 j/ N 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。. c! Q7 G2 N% ]
5 @ x( V$ j* V+ r4 W 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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' ?# G& T0 D) p( }/ I 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。7 ]% q6 d. Q6 V5 y( C' E- V( E: t
& W. N& l# B- K6 c8 m# p 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。2 ?" J5 {8 H. ?5 c
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二、国务院直属机构的调整
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5 z$ M {' l# H' E2 T9 ? 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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8 y0 ] w I( k 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。/ l/ t4 m3 Q4 R) W, a; Z- y% W
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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% s3 B5 i# x! T7 G& X0 q m' t 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。! t3 c$ f' s7 a; f& Y
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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0 c% ]; r9 \4 B& y+ z( U5 v三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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- g& n: i/ \ A 2、国务院法制办并入司法部。9 u7 j! l6 h) T+ S
8 q- z" i, `" _9 E) L0 @ 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。6 x8 w( W1 g# v/ S- n% R, X$ ?
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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四、国务院直属事业单位调整 % i$ i8 c8 t# z2 x+ m- P* O
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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j* O, Z4 X: @& Q" l 2、新华社实行企业制度改革。 ( z/ t! V) o: K9 w/ ?& q/ G0 p
3 t3 J3 K/ C. y5 ~1 R* r( p 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。9 s- Z0 ^$ R7 s) N: M0 _
! T6 \9 j/ I& c9 T 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。3 h9 i0 Q; ]8 Q; G0 y
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 & n1 T6 Z0 V5 A: a
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五、国务院管理的国家局调整 ! I! E" K% J2 I- w* ?: x% k
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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. `3 C8 ^# t. h7 r6 @ 2、将国家粮食局划归农业部管理。: x9 n5 t3 f6 X8 {. R7 M( X
6 Z2 t5 M% G0 A# D/ }: u+ v 3、将煤监局并入市场监督管理总局。" `8 m2 M, t4 [6 o F; q$ [
9 b2 _8 B" |2 t. K 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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1、外交部4 m# z+ _8 S/ k$ p( X8 D$ R' o& c
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2、国防部
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+ {$ o' g6 [" _$ v 3、国家发展与改革规划委员会
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% ~. [0 i+ L2 E( _# j 4、国家和平统一委员会 / m4 x4 b5 b* [6 I2 P
# T3 H+ Q# o0 `6 { 5、社会工作部 8 k6 T) _: \! Z! c$ n2 @
$ D0 S7 m& Z. j% M9 q7 g 6、教育科学部 0 v0 ?& |' r* |5 H/ ~0 D, g
2 P+ Q, S( w0 Q* t 7、工业和信息技术部 / y' o* z @) k4 x1 ~# z" G
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8、公安部 3 n3 y$ d" j; B2 _
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9、监察和审计部
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10、司法部 3 S3 P+ I1 w( q' k! N2 @
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11、财政部 " T0 g/ \; O. I5 L, |
; A X" G" r/ Y) s% D N" z. g 12、环境保护部
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; M. H- e3 D! ]# ~6 l3 Y' G( v 13、国土、住房和城乡建设部 % A' ?% ^( l6 t4 `- X( k* Q
0 N2 B, e, h7 h 14、交通运输部 - P+ d8 t/ q& W, W& z* y
4 i% V. M8 t% A! [: J% m 15、农业部 4 G8 D* z/ C0 l
1 i8 Z# K$ S, I) y9 h 16、商务部 $ X9 b: R4 t5 n( Z1 _3 X
) J1 i9 K1 v3 [& y) [ 17、文化部 ; W5 g: A! ]) ]+ z/ h4 R
3 s* g4 l) Q5 {5 G: V+ z* `1 L& y5 B 18、人口和计生委 % a' b0 T. X! I9 D( B& B7 f9 F/ W
; E$ \# ?3 `: G$ v, h 国务院直属机构仅有5个,分别为: , G' {) @& O) e& D
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1、国家海关总署
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2、国家市场秩序监督管理总局
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5 }' t# `7 t+ @; ~ 3、国家金融业监督管理总局 & D0 n9 ]6 q; A3 M, r8 s
/ h, `* a3 i5 ?' { 4、国务院参事室
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5、国资委(国务院特设直属机构)/ Y* U7 |/ G# I6 e( j0 K
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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