破解高房价困局:卡尼承诺十年内建500万套住房
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加快建设住房,是加拿大新任总理卡尼(Mark Carney)在大选中的重要承诺。按照卡尼计划,未来十年内每年新建50万套住房,总计达500万套。然而,该计划被业内人士形容为“雄心勃勃”“极具挑战性”,甚至“如同登月计划一般”。
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( t( e6 _7 }% Z/ ?, r5 M据本地英文媒体多伦多星报报道:在加拿大住房危机持续恶化的背景下,卡尼的建设计划非常吸引人。无论是建筑商、学者和政策分析人士普遍欢迎这一目标的宏大视野,但同时对其可行性表示强烈质疑。他们指出,加国现有的土地使用、基础设施能力和建筑劳动力资源都尚未做好准备。- r& O* S6 k1 D- O: i
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根据多伦多大学住房专家赫尔钱斯基(David Hulchanski)的分析,加拿大历史上从未达到每年30万套住房的开工纪录。这意味着卡尼的目标,相当于将目前每年不到20万套的建房速度提高一倍以上。
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% z) p' Z7 |2 y4 N5 O赫尔钱斯基认为,实现这一目标需要大规模扩张非市场化住房,包括政府支持的租赁住房项目,以填补私人市场难以满足的需求缺口。
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, ]- V$ T. F6 S* D& s6 K S业内警告称,人力将是这一计划面临的最严峻挑战之一。目前建筑行业虽因市场低迷而不乏工人,但一旦建设热潮启动,熟练劳动力——如木匠、电工、管道工等——将迅速成为紧缺资源。" n, y2 D0 I/ Y
“如果我们不能提高行业的生产力,那就会推高成本并延缓建设,”本国经济学家凯莱赫(Daryl Keleher)说。他还指出,过快加码将加剧对钢材、木材等建筑材料的争夺,并可能引发价格波动。+ h6 Q2 s1 v( s# x/ t6 V
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8 B( E- f0 U7 e$ T$ E1 i+ E* k在市场低迷、预售项目停滞的当下,许多开发商仍在努力推进原有项目,而非开启新工程。分析师莫法特(Mike Moffatt)指出,除非开发项目的成本能控制在购房者愿意支付的价格之下,否则市场很难复苏。7 Y3 @- ]% H& |5 e7 ]
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“价格必须下降,”莫法特说,“太多加拿大人还挤在父母家或和室友合住,本该有自己的房子了。”
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莫法特和赫尔钱斯基均建议,加大对非营利性住房建设的财政支持,以避开私人市场的盈利障碍,同时通过减免费用降低开发门槛。
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除了劳力和资金,土地开发的准备情况也被视为另一大制约因素。建筑行业组织指出,大量潜在开发区域仍缺乏完善的污水和供水系统,许多项目若要启动,需要三至五年时间进行基础设施升级。4 ]# o( z4 X4 E$ R5 i$ I! t
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大多地区建筑与土地开发协会主席威尔克斯(David Wilkes)表示,加快投资基础设施、释放公共土地、鼓励建设两至三居室中型住宅是实现目标的关键。9 g' |/ a7 x# P, {# d* J4 d3 L
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4 m& h- L" z( f他强调:“不能只是建造最容易销售的单身公寓,还要确保这些住房是加拿大人真正需要的。”
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尽管挑战重重,业内并未全盘否定卡尼政府的方向。多位受访者指出,这项雄心勃勃的目标至少表明政府已经开始正视住房短缺的严重性。" g9 j+ E8 s7 ^3 Q# W9 T" `
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“没有目标,就没有前进的动力,”威尔克斯最后表示。
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加国无忧
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