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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个- g7 L5 v* I4 f! G5 G
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) X" D+ E" P( ~一、国务院组成部门的调整
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) o3 Q4 W" v4 H$ | 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。! @9 n _2 L6 n( B a) Y) `
2 m6 Q. A3 P* Q5 v 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。* f6 q; e" J& `4 B: Z* {
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。2 e5 l# d5 }0 s7 o% C( y ]( {
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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1 ?0 h2 J4 ^9 b' K# H- R4 t 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。6 A2 S }+ }& g% }6 g0 ~
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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& c; H1 W1 u: h( `3 a9 G2 Z9 Z# ~ 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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0 G* l c2 x$ j7 ?, V5 J" [1 k 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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2 M7 ~, I6 A; R 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。' U2 |1 J- {3 k+ G @9 _
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& `! `, `7 {+ }二、国务院直属机构的调整
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8 L/ b+ r7 D/ O0 b" K F 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。' I( h/ V. E P9 ~& C$ u6 r
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。. z! F2 T1 ?' k1 ?0 s: j
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。7 K o9 G6 P& d
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。1 g3 @" c( s" q: }9 }* k) z0 U6 p
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。1 j7 O$ s3 k3 N4 e& ?
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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# Z* C$ t' |7 p6 U7 M 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。! ~1 f; D1 e* t9 K) ~0 Q6 E
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& B4 ]" X. J4 |, z+ h" A* U: [0 U三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) J z$ i, F9 a: w( S
0 f0 ?* o/ ~- o3 J# n 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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1 z1 J1 w; u' ]2 p& {6 _1 t/ W 2、国务院法制办并入司法部。. X4 S! Z M% Y5 C0 m7 Z
7 H2 b3 @" e) x$ W( q, ^& v 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。" M7 Q5 m! r0 }" g/ ^
- y$ V% }% W. C- W$ R" v4 D. K5 I 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 h% `6 d$ g. |" }/ j1 }/ S/ J: ?
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四、国务院直属事业单位调整
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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2、新华社实行企业制度改革。
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9 v+ S' g9 R1 t, Q 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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4 X+ T' U- W8 D& a7 j 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。# N4 z+ D+ z. e" p6 S) c1 \
) C- y0 ]/ X1 m* R) D- t 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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) k% b+ B% r! ^: p3 [ 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 5 I8 u. o9 X5 f1 b# ~+ e" R* u
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* e& B) D# M& E8 C! y6 Z$ u; Q6 j$ y五、国务院管理的国家局调整 $ |" a5 r2 M) _/ U
' [8 m) [# d6 T; O. t& m, ^ 1、将国家信访局划归监察审计部管理。) j4 w6 f1 D8 g1 ?" W
" \( j" U7 [6 }' L6 T$ o 2、将国家粮食局划归农业部管理。! G! Y+ p/ V9 ?2 N
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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$ o# C( Z) F( n! H( B S 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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1、外交部. s* P, y5 l; Q; z* Q0 E
1 }- O, s% x5 j, [" F 2、国防部
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3、国家发展与改革规划委员会 4 r# R0 W0 R3 _* I: v" u# b
, b( U# R7 ^6 b | t4 f, T- X 4、国家和平统一委员会
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) \( F, i; q, G; Y: P 5、社会工作部
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8 D; c" g- _. F. [' ?2 Q) |/ f8 f 6、教育科学部
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7、工业和信息技术部 ' f3 R6 k5 O- ^+ g
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8、公安部 $ Q( K! L3 g' J
0 V, {' d6 l: x2 m 9、监察和审计部
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6 @7 a" b' D7 B$ p2 z. o, X/ K 10、司法部
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9 r: B* _+ h# L8 Z0 i 11、财政部 + L+ W/ \, P9 f% }& F g
8 s( @) i' |/ p" V, m5 i, _# |. F 12、环境保护部 & R4 r/ ^5 @ ?2 t
5 k( M# P. _+ G' S/ C, d6 d 13、国土、住房和城乡建设部 3 Z0 a: N9 N, ^4 k; l
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14、交通运输部
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+ W, K; D' s( V 15、农业部
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) i: ?8 ~) R- m+ l# A# N+ e9 B 16、商务部
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17、文化部
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) k" j+ Q8 B4 S" v1 Y 18、人口和计生委
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国务院直属机构仅有5个,分别为: - i, V3 T9 r, _7 L% G1 K
3 H( O! O1 A, J3 ^7 m1 d) C4 g" \. [ 1、国家海关总署 $ I0 `$ E5 B; q) E
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2、国家市场秩序监督管理总局 ! Y! W$ c9 b! T; P$ Z# ^% z& P6 o% T
9 l9 u" I' F( q& L6 T4 y 3、国家金融业监督管理总局 3 t0 D- f @8 z4 \2 M9 G
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4、国务院参事室
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5、国资委(国务院特设直属机构)6 |4 T1 m% E. d. U: D; i
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。6 B$ a9 R8 ~# h
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