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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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一、国务院组成部门的调整1 j% k+ f, F5 g; G4 i4 @' G* Y
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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7 x5 G8 K% h, s$ C 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。9 M5 f; \: _! }( V) l( E# {; P
4 c2 `7 D3 p% z 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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' |& s4 ?3 U6 x- @, [4 q 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。, r+ x- I5 X3 d! n- [! C" a: k5 I
& F9 }: v6 ? I4 y" E8 s7 @ 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。4 t) p' V) \- b5 j" v6 o3 ]4 F1 D
. H U9 j) ^/ O$ j0 X4 [ 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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! H; Q/ u/ n/ `* t 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。; v8 t1 e$ y0 L- k( o
+ q5 f& G! s* w6 y 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。2 Y" k$ |1 r }# c
/ n. W0 h) R, m5 D Q% q 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 : y. X( x0 W- M0 ~3 U/ U% i
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。8 N6 A1 ?' N2 D
; H8 V; p: U" ~0 |9 M) V, a 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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% d+ F* M* y. a4 B! r" I6 _二、国务院直属机构的调整
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$ r' v* B# G! Q( f 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。0 e# w- f$ B. Z9 Q
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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% U# s* c* {/ s# W3 a 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。: C0 F) v0 K$ |7 W" D- z" t
1 T/ A- R! d# m) q: }9 T% Y, Y, u 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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* T3 V) K7 O- @- s! R" Z$ P, [ 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。5 \3 F4 Q6 M! c- i( l9 c: q
, M: [ K8 E0 m& P- A 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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+ K' u1 e# W) z8 _* a4 _ 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。! m4 H$ p8 _: z# r0 I
N, v) ~8 ~& O: t* M; u 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。/ C ]* A8 g7 c; T
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4 q# a5 M- [2 L2 X( D# w# O三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) - ]% T+ A7 j5 h, l8 U, ~' v
3 S8 s0 n! F7 N/ d* l8 O1 n3 j 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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2、国务院法制办并入司法部。( h' ^, R7 R$ _: @
R0 l2 \! u9 R% I& S" i, E 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。7 g6 R% w: @3 W! F9 f
( g8 j0 [* @! u A 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 + E/ w! Y" U) S: b- ?6 ?
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: F9 n' ]$ h- m9 P; f1 N2 F四、国务院直属事业单位调整 V- [1 e% O$ m: s. I& z0 i: K' p
2 Y1 @. F9 ^/ g! K3 O% Q; [ 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。$ ]" K4 A& i$ s' c+ h
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2、新华社实行企业制度改革。
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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: {4 W1 V6 B! ?+ \0 V+ O$ S 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。2 E" M) T! G! }( D
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。& r7 _, y8 T3 y: m- G
* w2 B8 ^" [! [4 P0 c k 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 # R+ H! A1 d# x3 A5 K
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五、国务院管理的国家局调整 : T& F4 I7 |% H2 K8 e
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。+ k( \) }8 e8 J2 n( J
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2、将国家粮食局划归农业部管理。& W( T4 L* L. u" q& t p, x
* N2 C5 a. h1 W* ? 3、将煤监局并入市场监督管理总局。0 A e- X) s) {
- m# }( \) j4 A' n4 {6 ] 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: ! C5 U0 L5 _+ t2 k
8 j$ `/ `+ b- a' D 1、外交部
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9 Y+ w* w) z) S& }: ~ 2、国防部
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3、国家发展与改革规划委员会
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4、国家和平统一委员会 " }3 w- Q' S( E8 X1 A
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5、社会工作部
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6、教育科学部
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' H. H3 B* J7 Q# b5 t/ ] 7、工业和信息技术部 $ P$ w4 A3 A9 Y1 u) \0 I
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8、公安部 * }9 L; X. e5 g$ }6 n
* U$ m1 c- f) b5 e3 F$ z2 y+ m+ c 9、监察和审计部 ! t( [2 v8 a) v1 q l
( t0 G% i& G# M3 I. W8 |, n) A; H 10、司法部 & H$ k! H9 H9 I5 @9 }* _. H3 R" S
0 K1 T- s% ]) |8 R! ~ 11、财政部 . ], z2 G4 S; Q1 I+ o! M
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12、环境保护部 ' X z1 T4 |" P/ p( {. F( j
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13、国土、住房和城乡建设部 % H( k- b6 R" `" F. x
) y# a5 N' @) O w9 a 14、交通运输部
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; ]) Y7 S5 {' y" d# i u- { 15、农业部 ) J7 g. }8 ?' E
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16、商务部
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17、文化部
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18、人口和计生委
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国务院直属机构仅有5个,分别为:
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7 S' Q" f! G f; x% k+ M 1、国家海关总署
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2、国家市场秩序监督管理总局 % j4 A1 F! M8 g- |- Q9 r
- l+ ?0 j- J. y. p4 L4 h3 T, ^/ d 3、国家金融业监督管理总局 ) G" `. Y6 r3 w+ J! Q0 ^9 s8 B
) j0 x9 \& q$ I! X. V- t 4、国务院参事室
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5、国资委(国务院特设直属机构)
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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