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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个( u/ Z# X" H' u: q& a
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一、国务院组成部门的调整* Z& p: D' E v8 D5 B
; `2 k+ c. ]8 N! v* v 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。: h! L8 Q4 O2 D4 n3 t( N& z
+ E9 ?8 p6 D) x3 q 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。! R V, K0 R: |% H& ?3 y5 [6 J
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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; c+ }5 J( ~. T- o2 c* N$ S 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。0 {9 R& x. ]* d% s
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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, H3 l# @" Y* Q k/ ]0 p; k8 r 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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( g4 s C) Q a+ z9 N 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 4 E% c$ P# D( ]+ P/ I
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。: E0 _3 S) j$ h( n3 e
, e6 H; ?9 S0 t, ^5 T; \/ [ 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。; F2 n2 y. A' [" P3 k/ w W E) ]
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5 b8 ^ _" p5 K9 W# y, n二、国务院直属机构的调整
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。$ T, a+ l4 w% s! R: T4 R5 o
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。6 ~+ c( j2 _: N
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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; p/ B! F6 M' @7 p7 @ 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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1 }5 _# |* c' U* Z) S" S# ~ 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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3 Y E6 P, \: [0 Z/ g. |0 n' j 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。2 S! @) p/ h2 R9 n0 n0 g$ j1 b
, E+ l! f( h+ J- d' M3 U$ V 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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0 R; e) T; t" n+ S4 k3 M$ S 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。6 j- F# I! [0 w1 t
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. n8 @' Y6 N, h5 n三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。! H5 s* P. W2 [! c. l* ?0 |
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2、国务院法制办并入司法部。
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。4 [( U+ e1 K" p. o$ a
' S5 }/ d- u7 T 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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四、国务院直属事业单位调整 * O8 v( R3 A3 u1 u9 x5 E
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。) d! F6 v6 X6 D1 P4 t
6 [% y8 S4 I5 v% C! f; L3 z 2、新华社实行企业制度改革。 : W- |" Q3 `0 p8 S- ]
8 Q# F' W9 r4 r& Q" p 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。. z, g$ }: h1 M' \
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 1 i9 q9 ?7 y" a X/ S: X8 Z- g* R. V
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8 z# o2 d; |# K& f五、国务院管理的国家局调整 4 U! t2 c8 T( l/ N6 D5 W
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。1 U, J% u1 P. _( k
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2、将国家粮食局划归农业部管理。
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。- k% l7 I5 c4 C" h
$ n; Z4 F+ z M 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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1、外交部
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/ N3 J* i" z' ` 2、国防部* U+ c, i4 n. C& {
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3、国家发展与改革规划委员会
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4、国家和平统一委员会
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5、社会工作部 + q8 m1 Z# Q2 q: L2 |$ @0 D
7 L! E4 R) Z4 |. l& d 6、教育科学部
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: t" Z' U' I5 K5 a 7、工业和信息技术部 $ q% H- P/ |& p1 |" z% s6 X5 h
3 C9 ~! N$ w; e$ `( ]! @, m 8、公安部 & p8 y2 r& Q6 O0 N. r/ z
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9、监察和审计部
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10、司法部
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11、财政部 # L7 i& f' h6 q i6 V
' x$ I Z) ]0 d2 d0 d1 ^ 12、环境保护部 ! s9 }$ R( Z+ X
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13、国土、住房和城乡建设部 $ u ]0 G4 g# c' l
' `- d& h' x0 \6 B 14、交通运输部
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/ a9 O+ C1 B g2 G/ F- t6 u 15、农业部
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16、商务部
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17、文化部
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/ {: @8 c1 A8 N% r" Y 18、人口和计生委
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) }0 t! [& a ]: K3 o+ l 国务院直属机构仅有5个,分别为: 4 U1 V" H- [: M: l( k
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1、国家海关总署 # ~4 c; U9 D; G
4 A3 {8 `. ^/ _& s+ x 2、国家市场秩序监督管理总局
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: i8 O# e. v7 q 3、国家金融业监督管理总局
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8 `3 B' a5 G6 W% S8 i3 E 4、国务院参事室
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# m" J7 j. o0 \* x0 q+ N" a9 o 5、国资委(国务院特设直属机构)
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。% `* r5 i8 |/ T& V# e; y
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