一年近200万，印度人正海水般涌入加拿大

cargo

一年近200万，印度人正海水般涌入加拿大


大批印度人，正在涌入加拿大。
6 @& |/ e0 }' n! _8 f) Q8 T. k3 L5 U

美国政策基金会（NFAP）的数据显示，从2013年到2023年，印度移民加拿大的人数从32828人飙涨至139715人，增长了326%，在全球各国中排名第一。

' f$ o- m2 ~- y; I0 p; Z
$ a; |3 E. m5 u
2 i! q3 t0 t  C5 e8 _) A6 ?! E
移民的人数只是冰山一角，在加拿大，更多印度人是临时居民。
& V( n( N7 ^/ l# c- F; S


7 z, n5 Y- N2 Y& X
比如2023年，加拿大发出的104万留学签证，印度人就独占了42万。
相比之下，剩下排名第2-9位的国家留学生人数加在一起，都不及印度学生多。
5 R3 o" v! i" y+ }
+ j1 j* z) f, {+ f, W
! u) J1 r/ w4 r; w4 a- p9 ?至于以探亲、陪读等目的的临时签证，2023年加拿大总共发放了432万张，其中，印度再次以128万张排名第一，遥遥领先第二名的乌克兰（51.6万张）。
4 S8 m; z0 p0 ~$ \+ F2 N

$ e. U7 |5 J9 ~' n( }& y将以上数据相加能发现，仅2023年一年，就有将近200万印度人来到加拿大。
* K7 z0 ?% ?! e4 e" H
2 X3 w2 k1 _: t5 _1 K
2024年第一季度，加拿大新增移民12万人，30%来自印度，依然是该国第一大移民来源国。

) Q4 ~/ `! q( Q3 k; `
' B% X5 g  C6 D/ O$ e当地时间9月11日，加拿大总理特鲁多现身素里市，庆祝印度的传统节日，他被热情的居民们团团围住。看到满屏的印度裔居民，网友们惊呼：“这是加拿大还是旁遮普（位于印度西北部）？”


/ ~: {! f9 \+ c



9 ?; n( C9 ~6 h; ~“我现在会惊叹于温哥华印度裔的数量，整整一个街区，随处可以看到印度人，妥妥孟买的既视感！”“我没去过印度，我又仿佛去了印度。”在加拿大的华人感慨道。
% b& X/ X7 K. O$ v. J

3 U/ N( ^4 L1 s双向吸引力
3 q- E2 ]/ U" W$ B& h: y7 x' Z6 y
$ U; ?! U  T6 ]
. q; g. o; p- r% j: d7 _位于加拿大大不列颠哥伦比亚省（BC省）的素里市，是全加拿大印度裔最密集的城市，号称“每三户中就有两户印度裔”。


% I  k" Q$ M8 `2 @6 J在这里，随处可见印度的小商贩、传统美食和服装，让印度裔居民倍感亲切。
" _2 e/ b8 q8 [* r- F

0 G) E" y9 S& E- B8 s+ j; |在素里，光是每年4月的锡克教光明节巡游活动，就有50多万人参加：从美国和加拿大各地赶来的印度人，一同聚集在此，庆祝春季丰收，场面十分壮观。


1 M5 L+ a7 r4 g/ h; ~+ @5 {5 {现场不少人穿着印度传统服饰，跟着花车巡游，有提供免费食物的摊位，还会举办音乐会和其它庆祝活动。
, D8 M$ H2 J' t7 \. D


: n! [; g! ^/ Y/ P


) u$ ]8 R4 x+ N随着印度裔居民的大量涌入，素里市的人口也在不断增长。根据素里市政府的最新数据预测，到2046年，素里的人口将超过80万，超过温哥华，成为BC省人口最多的城市。
1 j5 L) p/ W7 m! m0 P
% f% \* P. U6 M) r  K
加拿大为何吸引了如此多的印度人？一部分原因是加拿大方面认为，印太地区的崛起，将对该国未来50年的走向起到关键作用，并能为加拿大的经济增长带来重大机遇。

4 L* g6 U3 S1 T+ A
9 t/ k: ]" o( ^8 r3 |2 \由于印度被认为是加拿大在印太地区的重要伙伴，加拿大还特别提出，要“投资该地区人与人之间的联系，尤其是加强加拿大在新德里和昌迪加尔的签证处理能力”。


对于不少印度人来说，相比邻近的美国，加拿大对外来居民更加友好，也更容易留下来。
: W& G/ B8 T4 p) P" U1 {, I' O1 \; G

) t5 f: a' Q( L, X8 u' a; T  s美国政策国家基金会称：“高技能外国公民，包括国际学生，更青睐加拿大而不是美国，因为在美国获得H-1B身份或永久居留权很难，而在加拿大以临时身份工作并获得永久居留权容易。更优惠的移民政策是加拿大吸引国际学生，特别是印度学生的一个显着因素。”
% u+ e. m8 S, _4 l7 ^( @

有分析指出，加拿大对高技能临时签证没有年度限制。大多数高技能外国公民的加拿大签证能在两周内处理完毕，相比之下，在美国，大学毕业后获得H-1B临时身份，正变得越来越困难。

, f: d  {& [9 a( o
; z$ i4 i3 j0 c  H更热衷政坛
& O5 t! A' K  M% S3 {7 F

在双向的吸引之下，印度也为加拿大输送了大量的技术人才。

3 |" ^  T$ L9 U$ y
1 |$ p: H% Q. C( ^. g3 a如今，加拿大很多行业都充斥着印度人的身影。

5 l" _3 G% E- {3 N
% `) V' ]# ^  |9 E3 T有些行业是印度人传统的优势领域，也被部分人认为是“加拿大快速移民通道”，如信息技术、软件工程、计算机编程等。此外，出租车行业、货运物流、邮政服务、机场地勤、建筑建材业、家具业、快餐业、农业等，也有着大量印度人身影。


. d9 s: p, s" O1 m* _在一些省份比如BC省，房屋建造工种，几乎可以说是印度移民的天下了。
8 P9 ~% o) Q3 I8 ^9 g  z
4 f7 ]0 `( F: N6 `' `
# j& ?4 T7 J) n2 h) U他们不仅参与到各行各业，也更热衷于涉足当地的政坛。


3 d3 D7 a- k, Y- _" `% P& r从2015年当选加拿大总理开始，特鲁多每次组阁，都会有3-4名印度裔高官加入，他们所任职位包括国防部长、基础设施部长等。

9 \/ Z9 N* t+ |( b8 g- O
" |  R9 \  u) d1 u/ G印裔当选加拿大国会议员的人数也在增多，比如2015年有17名锡克教徒当选，2019年有20名印裔成为国会议员。而加拿大第三大政党新民主党，已由印裔加拿大人贾格米特·辛格领导了5年。
: M9 d# q: k6 k. q4 q* Z
, r5 I7 f5 x& t7 X+ p



6 [4 O; d1 \$ H% t, V
2021年加拿大大选，当时有49名印裔候选人参与角逐国会席位，人数之多创下纪录。在这些人中，有17名印裔成功当选。

8 E  l! B- J0 z1 t6 f2 X2 e; Q6 V
不仅如此，加拿大多项统计数据显示，印裔是投票最积极的族裔，积极性甚至在白种人之上。积极投票不仅会让各政党和政治人士不敢轻视印裔的诉求，而且会让更多印裔候选人当选，从而形成良性循环。
$ l% x  i/ E0 o- W8 h
9 ~2 s7 C0 c: q7 [; I
美国加州大学学者拉玛克里什南研究认为，印裔在多个国家，以捐赠者、选民和候选人的身份参与政治的可能性，远高于其他移民群体。
! M3 M1 W7 \( t/ i- P% H/ _4 E

印裔的一些特点也让他们从政更容易获得成功：比如，他们精通英语，会主动彰显族裔认同，也会积极替本族裔代言。他们还建立了各类协会和游说团体，帮助其他印裔竞选，为他们拉票、筹集资金等。


" ]( x0 ^% D# |# j- ]+ C8 o政治上的双刃剑


不过，友谊的小船说翻就翻。2023年，因为一场暗杀风波，让印度与加拿大陷入外交危机。

8 V, |+ \2 ]/ K- Y
这一年的9月18日，加拿大总理特鲁多表示，前段时间该国的一名锡克教领袖遭到谋杀，印度特工涉嫌参与。特鲁多指出，外国政府参与杀害加拿大公民的任何行为，是“对我们主权不可接受的侵犯”。随后，他下令驱逐印度驻加拿大情报机构调查分析局(R&AW）的负责人帕万·库马尔·拉伊。

0 }5 }  l% b! A
7 F# {5 O$ r- P: H加拿大是除印度旁遮普地区外，锡克教徒数量最多的地方，光是其境内，就有超过77万锡克教徒，约占加拿大总人口的2%。
; Z7 t& J" Z  q
6 O. @' @# H2 z) e
面对加拿大史无前例的指控，印度方面予以驳斥，认为是“荒谬且有动机的”。作为反击，印度很快也驱逐了一名加拿大高级外交官。

: [2 Z$ B$ ?& k8 r% y


) u( n4 \4 C8 O0 f- g" f9 z- H

随着争端升级，2023年G20峰会期间，莫迪就因锡克教问题“训斥”了特鲁多。加拿大则取消了对印度的经济访问，两国的贸易协定谈判也骤然暂停。
. g$ g4 x4 ]% ]$ B% ]

此事成了加拿大与印度关系中的一个尴尬存在，也让加拿大内部反省其外交政策。
/ L) r, L! L  x- s3 q

加拿大的国际关系专家戴维在报纸上撰文表示，加印关系崩溃的直接责任可能在印度那边，但它有着深刻的根源，需要认真反思才能让关系重回正轨。“这包括在我们与印度的关系中，有意识地平衡国家利益（加拿大的安全和繁荣）与特殊利益（包括移民）。”


* W* o7 I' L# @, _( A/ _他认为，加拿大政府在制定外交政策时，应该听取本国移民团体的意见，但更需要基于对一个国家有着广泛且最新的了解。

9 c+ a9 }4 K) }% T3 l* N
来得及调整吗？
8 F+ s( k5 u# N6 l  K( }5 t
6 ]8 o2 U% O4 v$ a4 [& z
3 g0 Y* e4 O% M  W$ [今年以来，加拿大对移民政策做出了一些调整，并限制临时居民和低薪外国工人的数量。


这也让加拿大拒绝入境的移民数量创下历史新高，签证拒签率增加了20%，仅在2024年7月，加拿大就拒绝了5853名外国旅客入境，这是自2019年1月以来的最高纪录。这些旅客包括留学生、工人和游客，他们被“勒令离境”。

0 E  E* B; V! W
为了控制留学生人数，加拿大移民部长马克·米勒还宣布，将对毕业后工作签证（PGWP）的规定进行修改，控制发放数量，并不允许延期。

$ Z% F1 F+ |5 Y
3 j: w- e4 o6 m4 R2 X: {& }* W1 h数据显示，2024年-2025年间，有7万-13万持有PGWP的国际学生签证将会到期，届时，他们可能无法继续在加拿大逗留。
$ {4 l8 `: A. F" z- u5 Z
7 y! c6 v; S) e1 U8 y
1 t/ |( B# x7 D: J+ p同时，特鲁多还表示，计划减少低薪工作中的临时外国工人数量。特鲁多政府宣布，失业率6%或以上的行业的雇主将被限制雇佣低薪临时外国工人，仅特定的“食品安全部门”如农业和食品加工领域例外。
6 C6 b% T1 {( O
0 ]; a) @* I6 a. }( P  Z
加拿大还关闭了持访客签证的人在境内申请工作的渠道，原因是有不良行为者介入。
+ C8 }1 B; J* z, L& T. y
2 Q" r9 Z1 o, [; H
印度人作为移民到加拿大的留学生和低薪工人中最大的群体，这些限制自然对他们的影响最大。印度移民和印度留学生已经对这些新政策表达了强烈的抗议，他们认为，这些变动将严重影响他们在加拿大的学习和工作机会。


! x9 ~3 G+ F2 j3 s* W4 A2 a* X印度政府也要求加拿大妥善处理印度学生的问题。

& \0 L% M) j  X; Y" g' F: y. s
在世界贸易组织（WTO）第12次加拿大贸易政策审查讨论中，印度代表就表示：“加拿大是印度学生追求高等教育的首选目的地之一。基于这一背景以及印度学生对加拿大经济的贡献，我们呼吁加拿大在处理印度学生签证时提高可预见性、透明度，并加快速度。”

! h7 J5 O& j! r" |' r
包括《印度时报》也炮轰了特鲁多政府的政策，并总结道，随着加拿大政府实施新的移民政策，印度学生和未来的移民将面临更多不确定性，这一局势仍在持续发展。