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第2季申请入籍者 超五成人须见法官2013-10-15 09:36:299 i+ m2 B6 \2 o9 R4 S4 q8 n
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入籍申请案受限拖延* P- ]( X' }2 o# @ M. W: N! L2 A9 f0 s
公民入籍漫漫长路愈拖愈久,从送件到排期考入籍试或面谈平均要等28个月,到顺利正式成为公民,整个程序至少要3年,若中间若有差池,时间更会一再拖延。内部文件显示,在温哥华轮候入籍,平均需时更长达32个月。新移民从登陆第一天计起,期间不离开加拿大,一切顺利到取得公民身分,足足最少6年!, o6 k% q3 ]5 s5 F
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4 J- l, o9 Y% v' ?* a: t移民官小心审查移民及入籍申请+ I% k8 x5 V u$ B- |2 ~, F
移民律师李克伦(Richard Kurland)指出,他所获得的联邦移民部文件显示,在2012/13年度第二季,所有入籍申请者中,高达51%须接受移民法官聆讯,较前一年同期的30%大增21个百分点。他批评这是严重破坏公民入籍系统,也是资源的极度浪费。0 c6 J" y: Q6 v1 E
李克伦在评论一宗轮候申请入籍个案时指出,尽管不少申请人有充足的证明显示符合入籍资格,移民官却仍推诿,要他们多轮候三年见移民法官。* k1 {+ ^0 v* D4 y& s+ S+ C; G
李克伦相信,由于联邦政府要求移民官小心审查移民及入籍的申请,在这样的压力下,移民官为免「多做多错」,于是把责任推给移民法官。0 E- w8 s/ C- v" I
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做了40年永久居民的聂锡克,至今仍难以入籍。(CBC)
% f, j/ P$ {( ^, {/ M2 o- Y; B' i数字显示,至去年底共积压34万9249宗入籍申请。李克伦指出,正常来说,从提出申请到正式入籍约须两年多;若要再等候见移民法官,则前后需要六年左右。- f4 {4 S" U9 O( l1 ?9 D! p# t* d
李克伦评论的一宗个案,申请人聂锡克(Gerd Nitzek)是一名70岁退休银行经理,之前在温哥华美国银行(Bank of America)任职27年。他在德国出生,1965年开始在卑诗工作,80年代开始在西温自置物业,妻子是加拿大人,结婚20年,本身也是加拿大永久居民。9 @, A; f6 v" ? T" c, f
入籍难 华裔怨言多
5 ]5 M5 s/ Q! P3 m$ s( S统计资料显示,在过去5年内,来自中国的家庭类移民(family class),平均处理时间从7个月增加到3年3个月,足足增多32个月的等候时间,与世界其他4、50个移民中心相比,中国家庭类移民处理等候时间,几乎是「倒数第一名」,引发民怨四起。
8 Y$ z, H1 ]1 h9 u d+ G2 p! L1 w资料显示,截至2013年1月28日止,全国年龄高于55岁的入籍申请者有1万8924人,占申请人总数的12%,其中最大的是高龄101岁的人瑞。而单独送件,未与父母一并递件的未成年者共747人。2 v1 R/ p- X% b: X t6 b# ~- O, m
移民律师李克伦(Richard Kurland)表示,申请人要住满3年才符合公民入籍资格,现在送件后又要等3年才能审理完成,他认为对一些高龄申请人而言,公民入籍延宕与拒签无异。1 @$ [/ |) Y! o" L X! M+ y: y5 w
聂锡克表示,早在40年前就想过入籍,但当时到移民部准备申请时看到一条长长人龙,单是索取申请表格就等了两小时,最后就把申请入籍之事搁置下来,继续持德国护照。
- E1 W6 a. S: g2 g2011年妻子退休后,聂锡克打算以后两人到美国过冬,并在美国买了一间度假屋,由于持德国护照每次只能逗留三个月,于是想到入籍,领取加国护照。- Q u% ?$ z8 x4 c4 K( N& J
做40年永久居民难入籍/ e* y: o/ N6 C( V0 `! H& T+ T
聂锡克表示,每次过境到美国时,美国关员都用怀疑的眼光对待,甚至问他为何不入籍成为加国公民。8 |8 ?3 ^$ G2 P& F* R! {" a. a
他于2011年入纸申请,等了一年终于得见移民官,夫妻两人满以为可以顺利入籍,然而兴奋来得太早。. I+ H' s3 O* G
原来他申请时,未附上过期的旧护照,移民官并要他呈交大量文件,证明他在加国生活以及缴税40年。4 ^8 w6 P5 L, w- z: C
当他补足文件及旧护照后,七个月仍无下文,妻子于是写信给移民部,今年1月收到电邮回覆,表示移民部的温哥华办事处已处理,并决定交由移民法官裁决,大约要等待三年。
) m8 ?7 c5 Z* W# J李克伦在接受CBC访问时表示,有太多类似聂锡克的个案,移民部以不是很好的的理由转交移民法官处理。" _8 r* e3 p p3 r. [- c3 H
李克伦认为这些做法难以令人信服,同时也是惊人的浪费,尤其是浪费了法官的资源。# c9 S! a" m* M5 x! a# z* A6 J
他认为,若移民法官看到有关文件及档案时,也会质疑为什么需要聆讯。6 W- {9 z7 |- L: m8 w6 F1 c+ [4 z
CBC向移民部查问聂锡克的个案时,得到的回应是有关个案已交由法官审理,又说他的个案是在正常的申请时间内,相信明年4月可以入籍。移民部同时坚持现行采取的各项措施是为了解决积压个案,「去年以来实施不少改革措施,总的来说是要加快入籍申请过程。」
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