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枫叶卡过期 1662名中国太空人遭拒回加拿大% D2 x$ N2 e0 y$ w+ V7 z2 P
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7 z$ W1 n+ _! \) \( v$ ` 人在海外但枫叶卡已过期的“太空人”,必须先申请永久居民旅游文件才能返回加拿大。据移民部的统计显示,去年单是北京、香港及上海3个移民部签证办事处,申请旅游文件遭到拒绝的人数竟高达1,662人,占全球被拒人数三分一,其中北京被拒达940人,是全球各签证办事处中最多。
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移民律师王仁铎透露,这些被拒的人士当中,有人是已接获领取枫叶卡通知,以为已成功换得新卡,没想到在申请旅游文件时却遭到拒绝。
% L$ \) a1 b5 U @2 h- T# e$ z 移民律师李克伦(Richard Kurland)透过《资讯自由法》(Access to Information)取得移民部在2013年度有关旅游文件申请统计。统计显示,虽然全球旅游文件通过率达到70%,但香港申请通过率只有47%,北京通过率为58%。
9 ]& [2 f+ m( ^+ l( R+ d# W- S3 d 李克伦说,旅游文件申请最多来自亚洲/太平洋地区,其中又以北京一年处理2,382宗占最多,在被拒人数当中,又以北京一年被拒940人为全球最多。
9 @* n9 U4 W) I* @ 若比较通过率,发现中国几个签证办事处的通过率明显偏低,其中又以香港通过率只有47%,在698宗申请当中,有353宗被拒绝;北京通过率58%,上海通过率为68%。
* H5 m( D; n! G& X6 }3 W0 Y- ?! J9 K 亚洲其他主要签证办事处方面,新加坡的通过率也低,只有53%,新德里64%,马尼拉则有70%。
5 o; j- V R8 ]8 ~* U0 _: k 李克伦分析,北京办事处被拒人数为全球最多,自行撤回申请的人数也达到136宗,也是全球最多,这说明居住在北京的申请人可能自认达不到保有永久居民资格所需5年内住满2年的时间,所以决定放弃申请,也等于自动放弃永久居民身分。 7 N0 x* N% {6 P; g
未能达到5年住满2年条件
4 @9 }( H& ~6 H* y7 ?3 w9 k 他表示,造成申请旅游文件被拒的原因,绝大多数是无法满足过去5年在加拿大居住2年的条件,以致丧失永久居民资格。
: d1 {" }3 y( e 移民律师王仁铎指出,虽然法律上,即使申请旅游文件被拒,还不算是丧失永久居民资格,申请人仍可向法庭上诉,但他提醒,旅游文件被拒个案上诉成功机会,不到5%,比例非常低。 0 |4 b& D& j7 a( j
而他知道当中有不少人,其实是已接获新的枫叶卡发出通知,才去签证办事处申请旅游文件回加拿大,没想到即使新的枫叶卡已经发出,在海外的签证办事处仍可以重新审核申请人的永久居民身分,并拒发旅游文件。
6 c- b5 |9 w8 i. ^+ C6 Q0 n 申请旅游文件被拒者 律师建议经美陆路返加
; x2 t# {1 _: N0 ] 移民律师王仁铎指出,中国申请人由于不是加拿 大给予免签的范围,因此当被通知领取新换发枫叶卡,人在中国的永久居民通常会去申请旅游文件,但如果永久居民是来自加拿大免签地区如台湾,则随时可以持台 湾护照入境,不需经过旅游文件这一关。他因此认为旅游文件的要求,对于来自需要签证国家或地区的人士,特别不公平。
8 G# x4 R: I: _& S# c$ f* [! S" \ 对来自要签证国家人士不公
4 ~4 b, y# b7 x) a/ U 王仁铎说,申请旅游文件被拒问题,甚至比人在加拿大,申请枫叶卡换发被拒更为严重。 ( s+ L7 d' c* Q7 H: K4 U
他表示,一旦申请旅游文件被拒,申请人想上诉,移民官会视申请人是否曾在过去一年入境加拿大,决定是否给予一次性入境签证,如果过去一年当中未曾入境,则移民官不会给予入境签证,申请人若仍想上诉,建议先到美国,从陆路方式入境,再申请上诉。
( g3 D9 Q; r$ o 去年中国几个签证办事处申请旅游文件被拒人数高达1600多人。 % F u# n1 v$ |' J- {
王仁铎说,这当中很多人已接获领取新枫叶卡通知,以为既然通过枫叶卡换发申请,代表永久居民身分已被确认,因此去申请旅游文件应不会有问题,但其实不然。 0 x+ t! \2 b0 I- ~4 V! v: W
他解释,申请旅游文件时,移民官可重新根据新的时间计算,计算申请人在申请当时的过去5年,是否住满2年,而申请人回到原居地居住愈久,即愈有可能达不到要求,而被认为丧失永久居民资格。
8 H, j) @5 G3 C3 m% u! C/ x 王仁铎表示,移民部建议人在海外的人士,若无枫叶卡,即应去申请旅游文件,如此建议其实可能让他们重新被检视有无永久居民资格。 5 X" l' ^) J2 @# m7 k6 V
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