入籍被拒人数4年升1.3倍 减族裔选票？

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明报  2013-09-18 09:00:27  [0条评论,查看/发表评论]

移民部去年开始要求入籍申请人提供英法语能力证明的政策实施后，今年前三个月申请入籍人数较去年同期剧减61.3%，而在另一方面，全国入籍申请被拒人数，更从2008年的4080人，增加134.1%至2012年的9552人。学者及律师均担心，新移民入籍意愿减少，势必令族裔选票的影响力下降，甚至失去参与加拿大民主社会的发言权。 ; g3 C' |& V. O/ ^9 _% p　　根据移民律师王仁铎向移民部索取的最新入籍统计指出，全国入籍申请人数，2012年较2008年减少12%；而2013年的入籍申请则是出现更严重「迟滞」，统计显示，今年1至3月移民部只收到20,953人的入籍申请，较去年同期的54,117人，剧减61.3%。   p* \  T, O  @! Q5 t  ~) H8 E5 e　　今年首季入籍申请剧减61.3% 6 ]! y- b% ~7 Q0 }; \( Y. Q8 T　　此外，全国每年成功入籍人数，也在逐年下降，2008年全国新入籍人数有17.65万人，但到了2012年却只有11.31万人，减少幅度高达35.9%。         　　若看各省新入籍人数，则卑诗省2008年有2.8万人完成入籍，到了2012年减至2.1万人，减少26.9%；安省在2008年有9万人完成入籍，2012年时已减至5.6万人，减少约37.1%。 & P7 e! l9 m# k. v/ b. B. V- z        　　入籍申请减少，但入籍申请被拒人数却呈现增加；统计指出，2008年时全国入籍申请只有4080人申请被拒，此后直线增加，2012年时已增加至9552人，较4年前增加134.1%。         　　入籍被拒增加的情况，各省皆然，例如在2012年时，卑诗省有955人入籍被拒，较2008年增加94.9%；安省在2012年时有5875人入籍被拒，较2008年增加144.3%。 " [- i4 M# l( r& y. S* t# s: \        　　王仁铎分析，导致入籍申请大幅减少的原因，不外乎是去年11月开始，移民部要求申请人必须缴交语言能力证明，例如毕业证书或考试证明，令申请人需要时间准备，以致拖延了送申请的时间；另外，移民部提高入籍考试的英语及内容深度，亦令一些新移民暂时不提申请。 ! l9 y) {% [" N        　　他说，移民部要求申请人具备一定语言水平，以及对加国社会及政治制度有一定认知，并无可厚非，但他却不同意，移民部以调高入籍条件的方式，阻断移民将来行使民主的权利。 % i  c- W6 k: `; [. P$ I        　　他称，移民部可改变入籍申请的要求，但如此重大、对移民的民主权利影响如此深远的政策改变，不应只由移民部长一人决定，而是应该形成法案，提交国会辩论，有关政策须经过合法民主程序，才符合民主精神。

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