加拿大移民大转向：今年PR或少收4.3万

cargo

加拿大移民大转向：今年PR或少收4.3万



# u6 u$ v* a: B( Z3 w2 Y
随着加拿大移民政策持续收紧，今年的永久居民(PR)接收数据显露出一个前所未有的趋势：IRCC预计将无法完成2025年的年度移民目标，缺口可能高达43.000多人。这一数字不仅反映出移民目标本身的下调，更显示出加拿大接收新移民的节奏正明显减缓。

% {( f4 u. u, X
/ @6 \. U+ ?! W根据2025年1月至8月的数据，加拿大仅接收276.870名永久居民。按照政府公布的年度目标395.000人来计算，要在剩余四个月内再接收超过118.000名新移民，几乎是不可能达成的任务。

  s7 V9 o! R8 Y: y5 E


( H! E' N, U  _2 r: K; S! T基于预测模型，IRCC今年的实际接收量大约将落在351.938人左右，比目标少接收43.062人。换句话说，加拿大可能完成目标的89%，缺口约为11%。
# d: D) l$ {3 w5 f8 U' ^6 E
- b$ H3 O, `  a# p& |

) z+ _% u8 o7 n- }4 M7 O
: `1 G5 J- A6 @" R- [, H为了判断今年进度是否异常，分析参考了2023和2024两年的真实数据。通常，加拿大每年前三季度(1-9 月)的PR接收人数占全年约78%。假设这一比例仍适用于2025年，就会得出今年全年约35万多人的预测数，而计划是39.5万。
0 r5 o- W9 O5 A$ A5 N5 j更关键的是，与2023、2024年相比，2025年前三季度的完成率明显偏低，意味着移民接收节奏确实在放缓，原因不止是目标调低，更源自政策层面的全方位紧缩。
# u. D& q- P; |3 J# ^* q2 E. S

政府正刻意控制移民规模
2 q# i/ U2 v; n- L' D# h- ]5 U$ a. z
3 V  K- c6 Z3 x! [
0 h; J* p, W& n0 g: }: L: |) ?3 ?1 Z! k" G联邦政府已经明确表态，从2027年起，将把PR年度接收规模控制在全国人口1%以下。为了达成这一大方向，各项削减措施在今年密集落地，直击移民申请的各个环节。

  Z2 K+ R# B: X& p* j  Z
- T, M! o1 [. y# k下面逐项拆解这些影响今年PR接收量的关键因素：

1 R) A- c5 G1 H- }, Y: L
PR目标被大幅调低：年度总额比去年减少9 万人

; d, v, G: X. n! W: H
首先，联邦政府在《2025-2027移民水平计划》中明确调低了整体永久居民目标。2024 年的PR目标为485.000人，2025年骤降至395.000人，整整减少了90.000 人。

! n7 K; W5 Q9 M: X
这是过去十年来最显著的移民规模收缩，意味着加拿大正从此前的“高速扩张”转向对移民数量的严格管理。政府已经公开表示，将从2027年起，把PR年度接收规模控制在全国人口1%以下，其方向性已经非常明确。
% i' u, G) M0 t9 X& `6 t, a+ I

3 k$ K7 k9 ?1 d

PNP名额被腰斩：省提名系统受到最大冲击


2025年，省提名(PNP)的永久居民目标从110.000人降至55.000人，减少 50%。这是一个极为激烈的政策动作，导致各省不得不收紧邀请规模、重设优先行业，甚至暂停某些项目。


% s" U; z# d, q名额大幅减少后，各省开始出现以下现象：

) j0 ?+ G( h! b! s0 v
+ @, d, _: s9 g  }* _5 k& ~省提名抽选规模缩小;


获得提名的人数腰斩;
; Y5 s* {# x. J$ O; y

3 i2 y% [6 u/ e  _# x8 y7 B多省暂停、关闭部分 PNP 项目;
/ ]+ v) u9 O2 l# b* F3 ?1 Z

省提名的竞争大幅上升;


许多人本可在过去几年获邀，现在却连申请机会都没有。
6 ]* i- ^  m: k
' w5 Q) R$ [; @" [' T
; y  X7 I, o1 e9 E更具影响力的是，多省在2024-2025年关闭或暂停了多个通道，例如：

+ P+ B. T/ A  v" r
BC省：关停国际毕业生与国际研究生项目;

8 }0 `( }& X/ n6 `
萨省：关闭全部3 企业家与农场类别;
# O: {; I0 F3 H, L* K9 ^
/ Q: T% K. h7 Q- l" g' ]
安省：关闭企业家类别，并暂停EE技工类;

% ~5 z0 [+ _5 `, C
8 Q( M  `& b+ _$ @* U- ^2 g新不伦瑞克：关闭学生类通道。
1 C- \# e: A4 B$ W' Y+ N. M/ `

+ h8 y1 n( b! M3 ^' ^: M8 n, a与此同时，不同省份纷纷实施行业限制、暂停接受EOI、压缩抽选频率，使申请人数进一步减少。
  Z0 L- Z, l; Z* a) |
1 z) M9 ~( q  \- ^
- g$ J! o$ a/ o省提名的骤缩，是今年PR数量下降的核心原因之一。

+ M. R1 v0 U- z6 t
快速通道(EE)邀请量下降，STEM抽选全年“缺席”

- A2 I+ T) i; B6 q& Z
除了PNP，大量技术移民依赖的EE系统 今年的表现也明显低迷。


从1月到10月，EE共产生：


. f, P# b8 A$ j8 n2024年：90.835 份邀请(ITAs)


2025年：81.485 份邀请
3 i  o* d: l- V5 L9 J

" ~; B" _, ^4 ?- R较去年减少 9.350 份。
/ p9 ^; A7 \+ h& i) W9 y
' A0 `  h  U! c3 Z8 v8 m
2 z0 p( L$ ?, [/ h+ j- r4 _3 z尤其值得关注的是：2025年完全没有举行任何STEM类别(科技人才)抽选。而2024年是STEM抽选发出了4.500份ITA。
. F5 D2 A& ~) M1 J0 E* t

由于一份ITA往往包含配偶与子女，意味着真实减少的PR数量实际上远大于邀请减少的幅度。
# W1 r5 ^( K% g, {. c

  `" P4 h, M& m  s6 G+ D! ^这表明EE正从过去的“高频”抽选转向“精准控制”，严格管理通往PR的技术移民通道。


临时居民(TR)政策全面收紧：TR → PR 链条被大幅压缩
0 ~$ K9 i; L4 P( f

/ c& k! H, m1 k, m加拿大政府计划在2027年前把临时居民数量压缩到全国人口的5%以下。因此，从2024年开始，各项限制措施陆续落地，对留学生、工签持有者乃至未来PR来源造成深刻影响。

. r0 m7 h$ J! z9 g
今年实施的主要限制包括：

8 Q+ L+ N% b' I+ W5 Z- G6 N0 A+ R
9 z5 A1 d% _% k( y3 F. U, a8 U5 `限制临时工与留学生配偶开放工签(SOWP);
) k, [7 d  o" I" h' L
  h3 b6 \+ v$ D0 f
0 B' s7 e- o2 k& K给学习许可设总量上限;
5 [$ l+ I) t1 y/ H

, t: C1 a. d! f( Q. f  N3 h% l5 U3 H限制 毕业工签GWP)资格，加入语言要求、专业要求;
4 y+ c; W5 r3 J+ Z' H+ G+ P

3 U$ t" J. g7 l  W& B) _在失业率高于6%的地区暂停低薪类 LMIA 申请;
/ v+ o* r0 _# d2 d) G
7 J' v0 Z4 @' C! F% f
这些措施的共同结果是：符合资格申请PR的临时居民数量明显下降，临时居民转移民(TR → PR)的路径在结构上被压缩，进一步拉低了今年新移民的整体基数。
; E, ^0 Z* g7 w6 i, {: D4 k1 C: U" p! ~
. H  ?) q+ R' b" b3 I3 a+ @
% I6 e( Q$ l5 v  p8 H1 j  e8 v由于临时居民一直是加拿大PR的最大来源，其数量下降必然在一两年内反映在PR数字中，而2025年正是这一趋势开始显现的阶段。
9 u. b& `" ^/ V) L/ @
( n+ A: R4 z% f* S% }
  加国无忧