史无前例！加拿大官宣重磅移民改革！斩断捷径

cargo

史无前例！加拿大官宣重磅移民改革！斩断捷径
! ]& v; y0 K# ]

2024年12月17日，加拿大移民、难民与公民事务部长马克·米勒（Marc Miller）宣布了对加拿大移民系统的一系列重大改革。这些措施旨在提升移民管理的公平性、安全性和效率，同时应对美加边境的难民过境挑战。此外，米勒还证实，在Express Entry系统中取消了基于LMIA的加分。他表示，此举将减少加拿大EE快速通道系统中的欺诈活动。


( ]& d& j: E. v7 {* g/ U6 q4 \

他表示：“我们正在实施进一步的措施，以加强项目的完整性，减少潜在的LMIA欺诈行为，例如取消候选人在快速通道下因获得工作机会而拿到的额外加分。预计这一措施将消除候选人购买LMIA的动机，从而提高系统的公平性和完整性。”
" q- H2 d4 b: l

/ R  }7 v6 V  v9 D7 C' Y这一变化预计将对通过EE快速通道申请永久居民身份的候选人产生影响。在此变化之前，快速通道候选人可以因获得基于 LMIA 的工作邀请而获得额外50分的CRS加分。额外的50 分很容易使申请人获得原本无法收到的永久居留权申请邀请 (ITA)。

$ \; \) i' P4 ~" u7 k$ C
( Y" q4 H" Z& o/ Q3 ]' X
) r) ^) b+ ]' E0 T3 ^: _0 ?
# D; ~9 d8 T5 x/ F( G% V
3 S9 t+ E+ |5 c  T1 r: n$ B( e' k
不过，值得注意的是，即使没有LMIA加分，拥有工作邀请仍然具有很大的优势。即使候选人的CRS分数因政策变化而降低，工作邀请也能增加他们获得永久居留权申请邀请（Invitation to Apply，ITA）的机会。


3 G7 g; }! t* D# y但目前尚不清楚这一变化何时生效。截至12月18日，政府的在线积分计算器仍然会为获得LMIA工作机会的人奖励50分。
: W5 O, N0 q# [, k3 d5 v& O- l* `

$ X, B% j0 F, P( s什么是LMIA？
2 v# J. k& y$ z* J; h

* a& _& _6 b& {' f7 O+ ?, rLMIA（劳动力市场影响评估）是加拿大雇主在雇用外籍工人之前必须获得的一份文件。它用于证明没有加拿大公民或永久居民可以填补该职位。一旦 LMIA 获得批准，它将提高外籍员工的 CRS 分数，从而增强其通过EE快速通道移民的资格。
* i1 W4 ~) v4 ~2 P; y8 o

3 r" E: {, z2 f$ A$ C2 }4 R

" x# r5 k, U/ J: U/ p综合排名系统（CRS）是一个基于分数的系统，用于对快速入境人才库中的候选人进行排名。它考虑了年龄、教育、工作经验和语言能力等各种因素。候选人的分数越高，他们通过快速入境抽签获得申请永久居留的邀请（ITA）的可能性就越大。LMIA 分数以前最多可加50分，对于在加拿大有有效工作邀请的申请人来说是一个重大优势。

, ^) ]. o4 @" i/ v' {; w
5 {: c8 }) P7 b$ E以下是改革内容的详细分解及其影响：


1. 取消“Flagpoling”边境申请工签，优化边境运作


9 ?" n: ]' G: V( w3 A. r“绕旗杆申请”（Flagpoling）是指临时居民离开加拿大后通过边境入境点快速获得移民服务的做法。这种行为占用宝贵的边境资源，妨碍执法活动，并扰乱跨境交通。
/ b; b4 ]& b' ?0 b5 e5 U2 k5 N
/ }0 b( o5 a9 i' P4 T' `" J! ]
6 q' @* `9 P0 l* ~( L

* M( O' G/ Q$ a6 C0 G: l# w- E+ E

7 ?' q8 P: M0 Q& A1 X0 e# K根据新政策，临时居民需通过在线申请延长在加拿大的居留时间。此举旨在减轻边境官员的负担，并确保资源得到有效分配。  
/ n  C! R) k1 ?$ }1 r

2. 加强移民文件管理

! G, h0 e9 h6 B% \0 F. y: S) }: a
2 {! U% i2 p: k/ c3 x$ @3 l3 K为提高移民系统的完整性，政府计划修改《移民与难民保护法》。这些修订将赋予移民局（IRCC）更大的权力，包括：
" Z  A+ ?9 A2 s$ u& U3 S* M
. D5 G0 H% {) ]/ @# ^, l. _* q
在发现欺诈或安全风险的情况下，取消、暂停或修改签证等移民文件；

6 r' `6 B3 E& X& c
在公共利益需要时（如大规模欺诈），暂停或停止接受申请。
, n5 W0 r( s8 O1 I
" y6 W/ s* h- e- _# q! I! P, b


这些措施将有效阻止潜在风险人员入境，并更好地保护公共资源。


3. 应对LMIA欺诈并确保快速通道的公平性
7 c3 j' s8 N2 q% {- K( F

政府将对快速通道系统进行改革，劳动力市场影响评估（LMIA）不会让移民申请人获得额外积分，以减少LMIA欺诈。这项变更的具体影响包括：


降低利用虚假工作邀请获取移民积分的可能性；
) M) n& G& C, L2 O! ]0 H

+ `3 y1 g$ V. C提升快速通道系统的公平性与诚信度。

: [1 |! l8 H0 ?
8 {: H6 F5 \; N+ O3 x
- o6 t8 J7 a7 t
4. 减少非正规移民的措施

3 a) W- P9 n7 v8 \
加拿大政府致力于维护安全有序的移民系统。《安全第三国协议》（STCA）规定，寻求庇护者必须在进入的第一个安全国家申请难民身份。自2023年3月协议扩大适用范围以来，非法越境数量显著下降：
! u) I: ]3 w' [' }2 i

$ Z& U# x6 }" B# e非法越境从2023年3月的每日165起减少至仅12起。
, Y& s* f" z* I8 E( r

2024年2月对墨西哥公民实施部分签证要求后，墨西哥公民的庇护申请总量同比减少92%。
3 e8 r! W0 r9 i$ i- z# x" J1 u
7 ]6 P  m' N6 L* n/ j
5. 加强与国际伙伴的合作

- k5 c9 k9 V1 F  W7 U! G% `
加拿大正与美国密切合作，通过以下方式增强边境安全：
* k/ F  C# p7 P( @
! l# R( ?) t# z4 N& N" t
改进信息共享机制；
( v, N6 A+ b- s5 ^
, ~& g1 J6 B# a- Y: r5 A0 b
强化电子旅行授权（eTA）审核流程；
+ b. s1 Z8 T* Q3 [1 F
6 }% |* ?' n6 |) m
/ P% R9 e; i( e0 e! ?* P提议成立北美联合打击跨国有组织犯罪的行动小组。、
$ I; m. t' K5 e6 H  k
# b6 X2 F4 d3 w! y8 C2 M
6 Y5 M7 a: m# E& d) s2 U
6 U# s3 C5 S2 G* j5 V$ w+ G5 k4 Z
4 C! z: h2 M% M9 k6 f& _4 p1 U5 G此外，政府计划在全国设立三个区域中心，联邦、省级及地方执法机构将在此协作，提升打击有组织犯罪和非法毒品活动的效率。
9 W; j6 j2 ?% R* Z

  m6 N  @- K- ^& w另外，在应对大规模移民欺诈或其他特殊情况时，拟议的立法修订将允许IRCC迅速采取行动，包括暂停或取消申请和文件。这些措施旨在保护加拿大移民系统的完整性并确保其信誉。
5 q4 T" t. h* m1 {6 A, C
) {8 M; c% |0 c; o  M% A
为什么要实施这一改变？
! W* g$ z  e: W5 p7 f9 Y, }! ^& S1 q

$ B/ {2 j3 Y0 r/ y* o6 P取消LMIA的50分加分符合加拿大更广泛的移民目标，重点是吸引具有不同技能和经验的候选人。这一变化鼓励采取更加平衡的移民选择方法，使那些在加拿大没有工作机会但有其他资格的人更公平。
9 y. T( S+ Z0 P6 c( F
+ |7 |. G9 g( S

' y/ s, O7 i9 F. a  L$ |
8 Z" z# Z8 D$ v* C2 }: [/ @6 s, R它还旨在防止过度依赖工作机会作为移民的主要途径，确保根据候选人的整体资格和对加拿大经济做出贡献的潜力对其进行评估。

) j4 \" I& r3 A* N; [6 Q
; h& @8 \4 a! {- L; P随着当局最近计划减少移民数量，越来越多的雇主和招聘人员通过出售虚假工作机会，以吸引绝望的国际学生和身份即将到期的外国工人。

  w2 k2 a# v. O, {- `& y
移民部长上月曾指出，LMIA在黑市或灰市上可卖到7万，但它并不值这个价。他表示，作为一种平衡的做法，正在认真考虑取消LMIA奖励分制度。
* b' R4 X7 J4 {
8 c( ^2 ~2 f$ ]3 U4 q, t8 }& _
改革初见成效
0 M8 w, e& X- G2 W% D9 a: @

在大规模欺诈或其他特殊情况下，拟议的立法变更将使IRCC能够迅速采取行动，例如暂停或取消申请和文件。


, {& b% k3 W" N6 i' P这些措施旨在保护加拿大移民制度免受滥用，并确保其持续的可信度。

# O1 W* W: h/ H$ d$ a& c  C
& |! s. l2 k: V

1 v( K6 M. I' {5 r( B& t) z/ V3 {几个关键统计数据说明了政府努力的影响：
0 P2 u/ v$ N$ |+ f4 U% Y

* A% T5 R. ]9 m3 T) ~  }; l, f1: 墨西哥庇护申请：在对墨西哥国民实施部分签证要求后，申请人数下降了97%。

7 D8 V6 X- M  k: S: f
2: 非正常越境：自2024年6月以来，加拿大签证持有人非法越境进入美国的人数减少了84%。


( Q2 [! P% ]& f6 W* ~  o$ b) k0 {- P拒签率：对于签证滥用率较高的国家，拒签率已达到61%。
# x7 H0 L7 L3 B# C
3 w& F+ a1 W0 ^2 D0 W


这些统计数据突显了政府在解决非正常移民和签证剥削方面的政策的有效性。

7 M. Q- N5 }7 X/ A+ y8 O
移民部长米勒强调，冬季通过非正规方式进入加拿大既危险，又可能导致难民申请被拒绝。加拿大政府将继续致力于维护高效且人道的难民系统，同时保护边境安全。通过加强边境安全、打击欺诈行为和简化庇护程序，政府正在加强其对公平、有序和高效的移民框架的承诺。

. z' `- y  h1 q4 M! v3 g1 S$ S" @


0 U+ X, e# U0 _' B+ }3 g" k

联邦政府表示，这些改革不仅有助于强化加拿大的移民系统，标志着加拿大移民制度现代化的重要一步。还将加强与美国及其他国际伙伴的双边关系。在这些措施逐步实施后，加拿大将继续成为移民的首选目的地，同时确保移民体系的公平与可信度。
" F4 G$ s' _. [
# O, A3 F1 O4 S8 C