文件遭拒 北京签证处940人申请回加拿大旅游 2014-11-04 09:26:22来源: 明报 手机客户端
' V8 X) K4 o$ X
& B7 w/ _+ H/ I摘要:人在海外但枫叶卡已过期的“太空人”,必须先申请永久居民旅游文件才能返回加拿大。据移民部的统计显示,去年单是北京、香港及上海3个移民部签证办事处,申请旅游文件遭到拒绝的人数竟高达1,662人,占全球被拒人数三分一,其中北京被拒达940人,是全球各签证办事处中最多。) v& h# X; Y# j6 R2 z
. j) r% j; T% h/ ?人在海外但枫叶卡已过期的“太空人”,必须先申请永久居民旅游文件才能返回加拿大。据移民部的统计显示,去年单是北京、香港及上海3个移民部签证办事处,申请旅游文件遭到拒绝的人数竟高达1,662人,占全球被拒人数三分一,其中北京被拒达940人,是全球各签证办事处中最多。 移民律师王仁铎透露,这些被拒的人士当中,有人是已接获领取枫叶卡通知,以为已成功换得新卡,没想到在申请旅游文件时却遭到拒绝。0 Q/ m; c. Y" j# ~# L5 C8 i5 y: t
移民律师李克伦(Richard Kurland)透过《资讯自由法》(Access to Information)取得移民部在2013年度有关旅游文件申请统计。统计显示,虽然全球旅游文件通过率达到70%,但香港申请通过率只有47%,北京通过率为58%。& a; h0 ?; b& \: S P1 h- d
李克伦说,旅游文件申请最多来自亚洲/太平洋地区,其中又以北京一年处理2,382宗占最多,在被拒人数当中,又以北京一年被拒940人为全球最多。
" G# I; M% @$ k& Z v, J& B3 _; W0 C5 G

; Z1 A2 i2 x# N& y, {. c, t, E/ k7 O8 g' m
枫叶卡 + q+ D! w2 ~! i' m! S

8 n1 A" F: y# v6 W, K, j7 m移民律师李克伦(Richard Kurland)
4 X3 O7 p& G7 y+ n# i1 l8 v * \2 T N- n# S& ~3 }2 H
( _& G9 U* S& t. I4 H: u* |( N9 O若比较通过率,发现中国几个签证办事处的通过率明显偏低,其中又以香港通过率只有47%,在698宗申请当中,有353宗被拒绝;北京通过率58%,上海通过率为68%。
- ^$ }. e1 D' O2 t8 `7 R亚洲其他主要签证办事处方面,新加坡的通过率也低,只有53%,新德里64%,马尼拉则有70%。
0 M" Z7 i, a1 q李克伦分析,北京办事处被拒人数为全球最多,自行撤回申请的人数也达到136宗,也是全球最多,这说明居住在北京的申请人可能自认达不到保有永久居民资格所需5年内住满2年的时间,所以决定放弃申请,也等于自动放弃永久居民身分。$ i$ @; L( ~" q( s6 U% O+ y" w
未能达到5年住满2年条件
K- z) X$ {! e: f! }- t( R他表示,造成申请旅游文件被拒的原因,绝大多数是无法满足过去5年在加拿大居住2年的条件,以致丧失永久居民资格。
. n& R( Y4 a' Q5 S" ^移民律师王仁铎指出,虽然法律上,即使申请旅游文件被拒,还不算是丧失永久居民资格,申请人仍可向法庭上诉,但他提醒,旅游文件被拒个案上诉成功机会,不到5%,比例非常低。& E# h% N: {& N8 q: ~4 y t3 q
而他知道当中有不少人,其实是已接获新的枫叶卡发出通知,才去签证办事处申请旅游文件回加拿大,没想到即使新的枫叶卡已经发出,在海外的签证办事处仍可以重新审核申请人的永久居民身分,并拒发旅游文件。
1 w. z& Y$ H+ b/ @$ D申请旅游文件被拒者 律师建议经美陆路返加 2 F: ~1 W, J; y# q1 l. X
移民律师王仁铎指出,中国申请人由于不是加拿 大给予免签的范围,因此当被通知领取新换发枫叶卡,人在中国的永久居民通常会去申请旅游文件,但如果永久居民是来自加拿大免签地区如台湾,则随时可以持台 湾护照入境,不需经过旅游文件这一关。他因此认为旅游文件的要求,对于来自需要签证国家或地区的人士,特别不公平。* a; C* J$ q' h( e
2 ~) M- P: M B

Z# b0 i, c/ [6 d+ o4 f
0 q, d8 r3 a, `5 { q( r移民律师王仁铎 对来自要签证国家人士不公
' r: e" {0 A! o2 ~. e, f. Y& \王仁铎说,申请旅游文件被拒问题,甚至比人在加拿大,申请枫叶卡换发被拒更为严重。( h6 ^0 B( e. ^0 Z
他表示,一旦申请旅游文件被拒,申请人想上诉,移民官会视申请人是否曾在过去一年入境加拿大,决定是否给予一次性入境签证,如果过去一年当中未曾入境,则移民官不会给予入境签证,申请人若仍想上诉,建议先到美国,从陆路方式入境,再申请上诉。1 t( g' z$ x% _
去年中国几个签证办事处申请旅游文件被拒人数高达1600多人。0 k6 U; J9 s9 W' d$ K
王仁铎说,这当中很多人已接获领取新枫叶卡通知,以为既然通过枫叶卡换发申请,代表永久居民身分已被确认,因此去申请旅游文件应不会有问题,但其实不然。- w' w/ [2 D- W% B6 N
他解释,申请旅游文件时,移民官可重新根据新的时间计算,计算申请人在申请当时的过去5年,是否住满2年,而申请人回到原居地居住愈久,即愈有可能达不到要求,而被认为丧失永久居民资格。 v3 X ?; `: O0 u
王仁铎表示,移民部建议人在海外的人士,若无枫叶卡,即应去申请旅游文件,如此建议其实可能让他们重新被检视有无永久居民资格。
U6 d5 X" o3 m9 r! B
6 {* @5 T, r9 f# n6 L0 t
% [: K4 X: E7 K, D |