温莎至魁北克市2029年开工建设
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加拿大历史上最雄心勃勃、最昂贵的交通基础设施项目之一——Alto高速铁路,原计划在2030年代中期开工建设。但是现在要提速了,总理卡尼2025年预算案中,联邦政府强调,将加快Alto工程的设计、监管与审批工作。这意味着Alto的建设可在四年内,即最早于2029年启动,而非原计划的八年后,即2030年代中期开工。
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2025年初,联邦政府宣布选择一个私人财团负责项目,并决定将项目从高频次铁路(HFR)标准升级为更高规格的高速铁路(HSR)模式。9 c6 ?1 n$ ~: S* v7 l. B
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Alto将覆盖大约1,000公里的路线,从多伦多至魁北克市,沿途设有主要站点,提供比现有VIA Rail服务更快速、更频繁、更可靠的客运列车服务。6 g* d& K! x, z. x* j
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根据2025年11月的预算案,加快Alto进展将由新设立的联邦重大项目办公室(MPO)支持。MPO旨在减少繁琐审批、优先推进“国家建设项目”,包括资源、能源和交通基础设施等具有重大经济或国家安全价值的项目。MPO及其首批项目于2025年9月宣布时提及Alto,但当时尚未将其纳入该办公室管理。
9 z( u; ]$ W5 j3 j: u1 J' q预算案还指出,将通过即将出台的“立法修订”来简化审批流程,减少监管不确定性。/ p4 k- @( k" u0 V
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: s; d; m( j; _. C预算文件称:“此举预计不会对特定群体产生重大直接影响。原住民社区及其他代表性不足群体将参与Alto高速铁路项目设计,并提升其在项目设计与建设中经济参与的能力。项目建成后,将直接惠及魁北克市至多伦多走廊的旅客,提供更快、更可靠的客运服务。这些旅客多为学生、高学历人群及中等收入家庭。”
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加拿大第一条高铁不用等8年就可以开工建设
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目前尚无建设成本估算,但肯定将达到数百亿加元,远高于原HFR概念的60亿至120亿加元初步估算。6 Y1 V0 z- p) p0 n
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4 @4 c6 c8 Y4 Q- m仅高速铁路的技术设计、工程和规划工作,联邦政府已预留39亿加元预算,为开工做准备。% U) i/ m/ V2 y8 w4 m5 `$ j9 ?
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9 `& z8 U! ?, R5 ~& d; j4 E联邦政府预计,Alto建设期间可创造51,000个就业岗位,并为GDP注入最多350亿加元。) d" A# L2 x! o7 z+ S; [
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2025年2月,经过长时间采购程序,联邦政府选定Cadence私人财团负责Alto的规划、设计、建设、运营、维护及部分融资。
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/ S3 v$ D8 G r2 LCadence是合资企业,包括法国政府拥有的SNCF Voyageurs(运营法国高速铁路网络)、法国交通工程公司SYSTRA、加拿大机构投资者La Caisse(原CDPQ,由魁北克养老金基金支持)、加拿大工程公司AtkinsRealis(原SNC-Lavalin)以及加拿大航空。
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La Caisse与AtkinsRealis还参与温哥华SkyTrain加拿大线及蒙特利尔新REM地铁的公私合营项目。
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. g- v; c& ?9 x* a# t联邦政府设立了一家新的国有企业——同名Alto(独立于VIA Rail),负责监管项目及Cadence的运作。
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- y) e' l$ v$ I/ F$ |Alto的具体设计与路线尚未确定,但计划在多伦多和魁北克市终点站之外,在Peterborough, Ottawa, Montreal, Laval和Trois-Rivières沿线建设站点。8 ?- p8 U" e( @
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目标是Alto列车时速达到300公里以上,将沿线客运时间缩短一半。Alto将使用架空接触网供电,并设专用轨道,不与货运列车或其他VIA Rail服务共用轨道。5 I9 l7 G" o f) @; W% L
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加拿大第一条高铁不用等8年就可以开工建设, n7 X. {& ^+ i/ K
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{" T: Z, n1 c B( c$ K9 L+ g* ~根据VIA Rail 2024年年报,温莎至魁北克市走廊全年约420万乘客,低于疫情前2019年的近480万乘客。2024年数据反映了疫情后恢复进程及走廊运营中对准点率造成影响的部分挑战。
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% {- O9 Z1 f9 N4 s3 v在决定将HFR项目升级为真正高速铁路之前,VIA Rail已购入新一批Siemens Venture列车,最高时速200公里,原计划用于未来HFR。截至2024年底,VIA Rail在温莎至魁北克市走廊运营22列Siemens Venture列车。2026年,改进版Siemens Venture列车也将投入温哥华-西雅图-波特兰的Amtrak Cascades线路使用。
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