加拿大国籍大贬值 加拿大新移民入籍率骤降
3 U) V. Q% ]; D# g
3 l: a J% n) R: m! J E9 g8 H, f2 }. h( j" q5 Y
' e) i# P3 J# S% v( ?, ~
加拿大新移民入籍率骤降,加拿大或面临人力危机。" {( X6 f1 G# i# ]2 Y- H
& t8 b2 M+ b6 r( f7 P9 I7 Y
: B$ T1 f/ G7 W8 W) r加拿大统计局学者Feng Hou与Garnett Picot研究发现,过去25年间新移民入籍比例下降了40%。数据显示,如今仅有46%的加拿大新移民申请入籍,而1996年这一比例高达74%,其中大部分降幅集中在2016至2021年间。8 l* X5 l# ^! w0 k/ {
+ k. E! I# K3 Q" l
7 F1 D: u; H% F8 [& H
; @% {0 w5 M2 ?' p2 W% j; D' f b- H* m+ C `! P* K
这种入籍率的断崖式下跌在亚洲新移民群体中尤为显著。以中国移民为例,目前仅有四分之一的符合条件者申请加拿大公民身份。尽管这一现象尚未引发广泛关注,但已有专家开始探究深层原因。
9 [) t' k& X" A' R" p7 l' N
0 V9 e$ M1 X* l. _: a9 X% `& n2 ~% x
; O( J- u0 K0 R& B6 o
' n8 x& A. d4 A# }* W6 C1 k0 @部分批评者将矛头指向加拿大前任总理特鲁多,认为其"去国家化"言论削弱了公民身份价值——2016年他在《纽约时报》访谈中宣称加拿大是"全球首个后民族国家",并称"加拿大不存在核心认同与主流文化"。另一些观点则归因于技术性因素:两年新冠疫情导致部分外籍人士返居原籍,无法满足"五年住满三年"的入籍居住要求。
4 p3 C% N7 n5 S7 y" g$ y$ H移民问题专家指出,人口迁徙本就是复杂决策过程,受政策变动影响极大。目前不列颠哥伦比亚省入籍率跌幅最大,安大略省与阿尔伯塔省紧随其后。以下是十大关键因素分析:' L2 A0 I5 W: l3 Q6 L) Q
8 F0 L7 @5 p) n
1 Y! o0 w, w2 F6 j0 M( t: e; w
- I. r. G: N8 f% |$ W5 R7 E+ K7 _7 _+ `, @/ z E1 [2 g
# Z+ h7 g1 E! u0 U) \ W
3 a+ e, |8 b6 x/ U8 `6 v7 a
1. 疫情影响(部分原因)) m& a& `2 X! B4 o- L/ b& z5 x1 J2 I2 x
2 H/ ~4 k' I* E. X( |- d6 Y
[# m! g6 b5 I* H( X/ v$ `9 [6 ~
学者估算疫情导致2021年人口普查前五年入籍率下降40%,但剔除该因素后,2016-2021年仍是1996年以来入籍率下滑最快的五年期。
+ J/ w$ j* ^7 F: M: ~- I$ x1 P5 h- L. X, k W$ h4 C- ^# z
/ {8 }* i h7 z6 O* H& L
2. 加拿大竞争力下降
: Z' ]) ?* \2 I- Y1 N& W& L$ X. n+ X4 p0 }
! f* r# ~" z) f过去十年加拿大人均GDP增长乏力,薪资优势不再。相比之下,伊朗、巴基斯坦等经济困境国家的移民入籍意愿更高,而英国、印度等来源国移民入籍率则较低。前移民部官员安德鲁·格里菲斯指出,许多高技术移民仅将加拿大作为跳板,最终目标仍是薪酬更高的美国市场。
9 f3 s# A. h+ H5 {% h7 @7 O m/ y4 |1 f6 E
0 P. R9 u7 ]9 u, f8 b3. 住房危机+ `% T( R# h% n3 @6 y) M- G
* u8 x) d' c+ Q/ v, {; w. p6 i6 `, l" e
加拿大公民协会CEO丹尼尔·伯恩哈德直言:"难以负担的住房是阻碍入籍的首要原因,这本质是对未来信心的丧失。"
0 }" ^" u5 k( I7 N9 J5 E2 s6 F8 |5 D! X) Y: Q$ k3 @5 U
3 O. [( E$ V9 ?* y, N
. x* B5 O; q1 ]! E$ F) b6 _0 T* u
( s/ m$ D; `3 s. w3 ^- O2 M
' W7 U, G" S! T; J! P
) D; X4 M+ ]1 i E8 ~8 o& ?5 L4. 公民身份贬值$ P; h0 B* W8 }4 t+ d& m
6 n6 _" ~# j4 _% O! ~$ p2 t
; [; m* R3 U( W) r除政治因素外,实操层面的变化也削弱了公民身份价值:入籍仪式改为线上、取消境外公民投票年限(现数百万海外公民均可参与联邦选举)、公共服务岗位取消公民优先录用等。
8 H/ w I3 N0 l; c& L' k V" p1 _
; v0 i3 v/ r/ {. @: @! B7 c1 b& {, v* q5 A# |& \1 a
5. 华裔政策收紧
1 K# k% W1 U: {: I' u& Z' @: {5 Q
7 m* ?& ~2 }! |' i" t$ V! \! b$ R8 \" k" ]% d# q% K+ S
移民律师塞缪尔·海曼指出,中国移民在"保留国内资产"与"入籍加拿大"间做抉择,许多人为保全财产放弃入籍。. P8 n2 J1 E8 F8 ]/ k+ L' ^
! N- [1 _3 p, {5 V. T, H3 |
# f- `/ c% X; M6. 双重国籍限制+ x3 V' m; A* }
+ Q- j2 ^% t; v- H8 w
|& t9 n" @+ }3 q8 m" ]中国、印度等不承认双重国籍的国家移民面临特殊困境。如印度移民入籍加拿大后将丧失本土财产继承权,相关讨论在Reddit等平台十分活跃。# O& `* A5 ^5 W% i9 V. b e
% X% q( y6 z: l& u1 O" i& i5 e0 U2 v6 X. ]
7. 国际税务审查" K( E3 Y" ?8 M* S/ ^
. ]9 M+ Q, O& Z) R9 q" z0 p
3 r3 ?, a- f" U1 y: w
哈珀政府加强海外资产税务监管,迫使高净值人士向税务局申报资产来源,一定程度上降低了加拿大对富豪移民的吸引力。
8 O# _$ `$ g$ y3 k) F9 n
B9 a; Y6 a( ?6 V4 D6 I S* B# E) i' b8 \7 G; F( D5 V2 i2 L
4 k0 K; m( `/ T* V8 r( H6 l9 F6 X1 y+ z: @! e5 P- x9 I
( B# [/ u0 s6 i7 E
8 T8 _/ w, k' g) M& R8 g5 x8. 过度强调功利性
9 l+ p' Q( A1 t1 P* L
8 {* k6 r. P2 k4 Z7 i
8 m: R! r( L+ @4 E部分移民顾问过度渲染加拿大护照的免签优势,将公民身份简化为旅行工具,反而弱化了国家认同感。4 v& K. K2 N8 b0 b! S; M. r/ y+ r
" F" @. y/ a4 o$ B( T7 b
' e3 i) v0 o, { g! o% y$ H9. 入籍费用上涨7 |! v4 j% m( r( J+ L" |" m
* J; x* Q4 O& [
, P9 y8 r: C7 e) }政府提高永久居民入籍申请费也被视为影响因素之一。
! E3 _$ a6 i$ y+ I' M4 E' k4 o# a3 p: L- P1 F2 ]5 ~
2 {) I. u' b' X$ o8 C5 Z9 k10. 缺乏入籍激励
% m$ J, `" i. ` s& i
0 H- p0 d" e- o2 F; r/ L- D( Y
/ {/ C# C# D5 S S1 @/ V格里菲斯指出加拿大已弱化传统入籍教育体系,建议移民部将2%的安置预算用于"公民预备课程",重建具有仪式感的线下入籍仪式。
4 c7 a) i: t2 {' T1 r% B+ x7 x3 p) b4 [; a
多伦多生活! Y5 P* S$ ]. U' G0 N. L
- ] {% h+ N" c. G v0 Z |