加拿大国籍大贬值 加拿大新移民入籍率骤降5 q0 ], U5 G8 O% u, R; |
9 {# B) j" [/ _- d: l! K
6 m$ |3 F0 w: `# J/ [. [2 a' N4 y/ B6 q3 O% D
加拿大新移民入籍率骤降,加拿大或面临人力危机。
: l/ b7 i+ }1 D& q8 e( ~' A! j0 a' b( c
4 z6 x c8 E' B- V% l1 {) ~1 l
加拿大统计局学者Feng Hou与Garnett Picot研究发现,过去25年间新移民入籍比例下降了40%。数据显示,如今仅有46%的加拿大新移民申请入籍,而1996年这一比例高达74%,其中大部分降幅集中在2016至2021年间。1 Q# |1 b+ G5 E1 C
7 O7 o0 k$ Y0 X0 e; Y b: }
* M5 t/ x# K' w/ S% p2 z9 n2 M0 M) X T, Z4 ~/ v% u4 d& D) |
* g: a1 g8 D8 J$ d$ j3 R. s n6 W
这种入籍率的断崖式下跌在亚洲新移民群体中尤为显著。以中国移民为例,目前仅有四分之一的符合条件者申请加拿大公民身份。尽管这一现象尚未引发广泛关注,但已有专家开始探究深层原因。 x- Z [: M ]8 Z' g, d
" A E6 V: A e$ E$ M- b# C2 n& ?! }6 f7 p! m
: ?0 R; |9 d8 M0 C* C# n6 ^. k) c8 K' d& y
部分批评者将矛头指向加拿大前任总理特鲁多,认为其"去国家化"言论削弱了公民身份价值——2016年他在《纽约时报》访谈中宣称加拿大是"全球首个后民族国家",并称"加拿大不存在核心认同与主流文化"。另一些观点则归因于技术性因素:两年新冠疫情导致部分外籍人士返居原籍,无法满足"五年住满三年"的入籍居住要求。6 _5 {9 D. N7 L; Q# I
移民问题专家指出,人口迁徙本就是复杂决策过程,受政策变动影响极大。目前不列颠哥伦比亚省入籍率跌幅最大,安大略省与阿尔伯塔省紧随其后。以下是十大关键因素分析:
& P% v9 E! w3 I" R& K f$ S6 i
# `- X( [2 s# I% } ]
. y! W1 A1 d0 ^) _
2 c/ L8 i4 B( T/ ~% ^. k( a: |4 ]" E( l# ]3 w! H9 A% T
3 s6 P# Y+ ~4 r3 I v( [$ M
, y9 D6 y3 r" X
1. 疫情影响(部分原因)
# V% R" z& b9 T& t8 J7 x3 b, g- D% e, H
$ R) O3 `- z* H
学者估算疫情导致2021年人口普查前五年入籍率下降40%,但剔除该因素后,2016-2021年仍是1996年以来入籍率下滑最快的五年期。
7 a& P* R: h2 Y; C+ a) \7 O C2 q: ?0 N4 [
G# h, |& H( N3 Y( N& {
2. 加拿大竞争力下降
8 R; I3 h0 h( Y: w/ u) O, b2 ^* l
9 \, }$ s" s3 b4 i6 w$ ^ x: _# z' w8 ]: C- y
过去十年加拿大人均GDP增长乏力,薪资优势不再。相比之下,伊朗、巴基斯坦等经济困境国家的移民入籍意愿更高,而英国、印度等来源国移民入籍率则较低。前移民部官员安德鲁·格里菲斯指出,许多高技术移民仅将加拿大作为跳板,最终目标仍是薪酬更高的美国市场。
8 o- F: {: f$ v, O2 C3 |, w, P; b) _! N1 |2 B3 ]& R
) ~4 e# I3 j0 I: E6 u( `
3. 住房危机. ?/ Q0 a+ E; U# b }
# ]9 E" u& v5 q% q1 y
8 h/ B: m2 m( i/ {( Q/ b加拿大公民协会CEO丹尼尔·伯恩哈德直言:"难以负担的住房是阻碍入籍的首要原因,这本质是对未来信心的丧失。"
. `7 y. H5 ]* k- v- N4 i
1 w. {) Q5 W/ v; A7 _7 E' I: A5 a2 J: B l$ b
8 A8 g* u, n: c
" `) S3 {2 J. C, x4 n
8 ? ` ]# |6 Y! f7 N# i. n
7 A4 l& t" B2 S# }: K) h* \4. 公民身份贬值' W5 D! k) x% F, Y
7 \- W: I1 E& B) k+ V+ q
# y" o! _2 {% g8 [! a
除政治因素外,实操层面的变化也削弱了公民身份价值:入籍仪式改为线上、取消境外公民投票年限(现数百万海外公民均可参与联邦选举)、公共服务岗位取消公民优先录用等。: w& i2 c7 ~/ W: e+ w+ \) M) O- l; n$ L
0 f9 d; a9 O% v$ c: x8 \' A
: m( T; o9 O2 }0 N( j! x5. 华裔政策收紧
; p& U* _6 x: B0 g8 K) i1 J
2 K# y) V$ a# G6 u$ N v2 G* L/ _& Z- X3 d9 [( G# x) _# H& a- t$ D2 n
移民律师塞缪尔·海曼指出,中国移民在"保留国内资产"与"入籍加拿大"间做抉择,许多人为保全财产放弃入籍。7 {5 ?/ t$ W1 O% b
7 |! ?) W6 G1 m% h. U
6 H6 K0 ~2 W( k+ j* z2 f6. 双重国籍限制; a- a. b& h0 }3 ]3 {$ L
K3 H; [- j- c+ @3 }1 L9 x6 c: E8 w, P
: g" S* E4 i' z; `中国、印度等不承认双重国籍的国家移民面临特殊困境。如印度移民入籍加拿大后将丧失本土财产继承权,相关讨论在Reddit等平台十分活跃。, ]/ j. q$ V! `* {
; c! r% b9 j) j+ U
' e- m% U3 ]4 I/ R/ p8 Y
7. 国际税务审查4 @! s; k& f8 r$ J/ @( C$ I) A
6 U ?" I. T. ~: @5 _; [
& n4 ~& A6 W7 V4 v; y) m哈珀政府加强海外资产税务监管,迫使高净值人士向税务局申报资产来源,一定程度上降低了加拿大对富豪移民的吸引力。
, l6 S0 J' m. g5 f% R7 u
! M7 x& V+ P7 F; b3 f
4 n7 }2 _! N+ j D& l. `3 n9 x7 E. @* ^7 _- Q9 k- O
$ ?; g+ m. i# o# O. {0 f
t' e$ _( D, F4 j( Q
5 t" V5 N' N: W8. 过度强调功利性
6 T7 j0 ~) |1 U, e$ M) T2 k
, k# F( N- U$ H6 Q* Z& T5 A, X
( o) }$ Y0 e# ?+ `1 W& ?* R$ A. q部分移民顾问过度渲染加拿大护照的免签优势,将公民身份简化为旅行工具,反而弱化了国家认同感。& g6 T% C. s% W8 z, b# X
, x; Q/ ]0 a: T4 R- g
2 L, `5 M# k; U# p3 \3 m0 T
9. 入籍费用上涨
" x) R% i. Y D* L: w5 D9 \- Q% E U
/ K% ]" [4 T+ o" ^; q) T
政府提高永久居民入籍申请费也被视为影响因素之一。
7 X5 @7 T# T2 S! L/ g2 i: W3 E4 I0 S4 l! O$ }6 `
2 }0 x2 y+ w$ `8 `/ `
10. 缺乏入籍激励
" s0 l$ S! v1 G2 \% A$ I9 I1 C! @) f$ J$ C& H# M" v6 P9 Q( q( N
+ L3 ]) k5 l- J k4 w; F0 b
格里菲斯指出加拿大已弱化传统入籍教育体系,建议移民部将2%的安置预算用于"公民预备课程",重建具有仪式感的线下入籍仪式。
0 x, O4 b: |" o3 Y6 N8 q0 W/ V
- z, B- g. {0 A8 D% T3 G$ L多伦多生活) q" V: Y* q* j8 M; h6 K! d6 L# n+ U
; |8 c6 y3 L$ R3 W1 f* X! a; m4 T |