加拿大移民政策"大转弯": 永久居民人数或将缩减!

cargo

11月1日揭晓 | 加拿大移民政策"大转弯": 永久居民人数或将缩减!
- y9 a) M7 B! _* {; W/ R7 |9 t; a

' s8 `' \0 }( j
" K: g# ~1 e6 L# i$ I& k; ?4 a  o7 V
; i1 C; z9 g4 w$ A" D8 i+ N0 C2024年11月1日，加拿大联邦政府将公布最新的年度移民目标，这一时刻备受瞩目。尤其是随着近年来移民数量的不断攀升，人们对是否会降低目标产生了疑问。部分分析师甚至预测，加拿大可能会首次采取削减移民目标的举措。


回顾2023年8月，加拿大移民部长马克·米勒曾在公众质疑移民是否会加剧住房危机时，坚定地表示：“我们不会减少移民数量。” 但随着今年11月的移民目标即将揭晓，米勒在9月18日的新闻发布会上的态度却显得不再那么明确。


他表示，移民指目标在过去十多年里通常增加或保持不变，但是“现在确实存在一种可能性，即我们会看到移民人数的减少。”这是由于加拿大的职位空缺减少、失业率上升，特别是在新移民和年轻人中，以及人们对生活负担能力的担忧加剧。
米勒表示，他将在接下来的两周内与内阁讨论对加拿大和经济有利的各种选项。
他说：“决定还未最终敲定，现在很难说具体的，但确实存在减少的可能性。这都是为了确保我们的计划对经济和移民系统的完整性有意义，这绝对是关键。”
: D0 ^( t$ W, Y  J5 P



加拿大总理贾斯汀·特鲁多同样在8月26日的新闻发布会上表示，政府正在持续讨论移民总人数的调整，并根据经济需求和现实情况不断调整政策。这表明，加拿大政府已不再对移民目标的提升抱持绝对乐观的态度。




1 C; x7 {) v: T) J2 m
; h% p6 y( M- Y1 z) @9 T" H& B2 k$ H# k
+ g/ [0 r; ?0 U  V8 p" E调查数据显示，超过60%的加拿大人认为移民数量过多，而在2019年这一比例仅为35%。这种情绪的变化给政府决策施加了不小的压力。
2 u1 h, C7 C7 C3 S8 p. {& Z

' d6 {4 H4 M. O8 D4 G

; N5 e0 k2 B3 x; P4 i
# L9 f, P3 S6 \! T9 v; T2 ~+ ?/ k
3 l: |" P) n" }8 @. Z: n加拿大统计局的数据显示，近年来加拿大大幅增加了非永久居民（包括国际学生、临时外国工人等）的数量，从2022年的130万增长至2024年的280万。这一举措虽缓解了疫情后的劳动力短缺，但也引发了临时居民计划“过热”的担忧。
# \1 l& p0 x% a- S# f
$ c: t" Y1 ]9 b5 Y  G# F
, C& f; J( O6 ~( g9 n& T0 v* G
" B, a8 \4 g- `% z: r( D, Z

3 l2 Q# s+ l" k% d  Y( s
移民在加拿大经济中扮演着重要角色。加拿大统计局的数据显示，新移民在住宿和餐饮服务业、交通和仓储业，以及专业、科学和技术行业中占据超过三分之一的劳动力。加拿大人口老龄化是高度依赖移民的另一个原因。
因此，联邦政府每年都会公布其移民水平计划，制定未来三年希望引进的永久居民人数。例如，2022年加拿大计划在2023年引进46.5万名永久居民，2024年为48.5万，2025年为50万。去年的指标将2026年维持在50万的高峰。
! O4 h8 t( T# X$ [: ~
( V$ k% V7 x# j& ?+ ]0 `; l
+ o5 W, F3 ^9 e9 B/ O, A米勒于2023年8月接替肖恩·弗雷泽担任移民部长，他说：“自去年以来，许多事情发生了变化。”
- s/ F7 `8 v4 U" E/ d/ s去年，重点是稳定移民系统，并密切关注临时居民的数量，因为近年来临时居民人数大幅增加。因此，新的移民水平计划将首次提出临时居民的指标，而不仅仅是关注永久居民。
6 \& u" x. q6 K4 J米勒说：“情况已经改变了。工作职位更加稀缺，行业的需求也更多样化，而不是大规模的劳动力需求。我们看到与利率有关的诸多因素，以及济学家等人提到的增长带来的影响。这是我非常重视的事情。”
) }! h* ~7 k( B
& v  ^4 R% s/ }/ ]! m, W5 \5 `7 e

: D& t! V9 d9 L0 I* o
如果削减永久居民指标，这将与米勒在过去一年中对临时居民采取的少数削减措施一致。
9 D4 B: |8 Z. U' s; B6 s

) z, H# Y/ Z' V今年3月，他首次宣布对临时居民实施上限，目标是到2026年将临时居民占总人口的比例从目前的约6.5%，削减至5%。相关链接：重磅！加拿大移民全面收紧！学签再减10%!毕业工签新增语言门槛！配偶工签遭削减！
图片图源：51记者拍摄
本月早些时候，渥太华还减少了计划在2025年发放的国际学习许可数量，这是在2023年对国际学生实施两年限制后的进一步措施。
米勒还宣布了限制毕业生及其配偶工作许可资格，并在8月限制了进入加拿大的临时外籍工人人数。
: z( V- E9 ?1 s% K) |# L# m) [4 L: R# ?8 P+ ]米勒在回顾他担任移民部长的第一年时说：“过去这一年进行了一些重大的改变，也许是政府几年前没有想到的。”
他表示，这些“调整酝酿已久”，因为“临时居民领域过热”。
# M) d2 e" X0 L4 @2 m! w" y  r% R米勒说，当他接手这一职位时，总理杜鲁多和前移民部长弗雷泽都知道需要进行改变。
他说：“显然，你必须信任你的部长，并相信他们会做出必要的工作，否则他们很快就会被撤职。我们都有自己的风格。这是我的风格。我更喜欢行动而不是无所作为。在放缓移民进程方面还有很多工作要做，同时确保我们继续重建移民系统的信心。”
3 |& g5 H# u* H, p0 u% d: _他说，处理移民事务并不容易，尤其是在过去一年半里移民问题变得“极为紧张”的情况下。
% O# k- w3 E* e% l& s6 ]7 v- W# i% K他说：“我想做的是确保我们为加拿大和移民系统做正确的事情，尽可能依据所获得的建议行事，你们需要等待几周时间看到移民指标，但我对反应并不太担心。”
2 \2 p& _2 s  q/ q3 ?
6 a+ V/ t& C9 a& z: @0 B! [. E