|
移民喊失业 加国移民制度推倒重来
) V/ \1 |) h5 {4 j( Y E8 u7 K1 g7 ?1 J) b
1 i+ h/ F4 i- g8 x上周三(3月7日),加拿大联邦移民部长康尼在渥太华对加拿大经济俱乐部(ECC)表示,现有移民制度死板迟缓,必须要进行根本性改革,本届政府要完成这个任务。
- X3 S# X0 H0 b6 B& E5 z* F
' W& J2 X; A h4 Y3 q- e" g
$ @, q9 W& l7 o1 [2 A1 T" W! G0 O
, S: s& P+ [( J4 J# b1 p t: t
+ E! Q7 |0 F% v
4 J- ~7 n/ E8 ~ n% ?: D5 Y加拿大移民部长康尼强调说经济和劳工需求应在移民制度中发挥主导作用。 ! J4 W+ m$ I; g' a- R
* @3 {/ ]+ D7 g8 B
# G5 r. P, `# A/ h0 e- L; D
& s# g* x( m- O. h8 n8 d) O2 w9 i. X6 ]% I' m& S
% H0 L1 g" b7 R; p& X$ T3 c
康尼表示,一方面是劳工市场喊人才紧缺,而另一方面是移民处于失业或半失业状态,要改变这一现状,加拿大可借鉴澳洲和新西兰等国截然不同的移民制度,让雇主直接参与到移民制度中。
4 v; D; q- G$ j! H3 `, V+ B$ `6 `9 K% w+ D2 `. Y: \! L0 T o4 g1 z
其中一项改革举措是:移民部征得申请者同意后,将申请人信息与雇主和各省共享,让最具优势的申请人优先通过,目前有关该项改革的省合作试点计划正在进行中。 6 b2 j. k8 l- b9 u0 U& X- A9 c8 |
& P7 r/ l# E7 g9 n 新西兰立法结束申请积压后,也采取类似做法,现在雇主可根据自身需求从大量人才库中挑选人才。康尼表示,新西兰现在做到了申请人和当前就业市场和经济需求紧密挂勾。 8 ^; c* l" [0 {7 T$ V6 Z2 o
0 {2 I* @. _) f* d0 n. b D0 R
移民部议会常务委员会周二一份报告显示,目前移民申请已积压100多万份。康尼表示,目前当务之急是解决积压问题,将“缓慢、死板和被动的移民制度变成一个快速、灵活和主动的移民制度。 7 t; O" @0 G5 w6 j2 G
! z. @1 G' Q- o9 u7 q+ |
他表示,减少积压的另一个办法是,将部分联邦技术移民积压申请案件直接转到省提名移民计划。 4 _1 `; Z! E/ N$ c7 i" x: a/ j6 d. B
: C0 r6 {$ a- |4 F# V6 Y! M 在会后的问答中,康尼强调经济和劳工需求应在移民制度中发挥主导作用,既有助本国经济成长,又利于移民个人发展。 ( { a2 b8 S6 q+ E
& w1 }4 ^6 G6 ~3 a! T 康尼还宣布,现在许多地方人才短缺越来越严重,移民部网站已更新,新增雇主海外招聘指南,雇主可登陆移民部网站查询更多长期和短期工招聘计划,按照网站指南步骤从海外或从本国留学生中招工。 , _* _5 N5 G" [
: g# e8 D1 r+ ^2 M" U
除更新网站外,移民部还通过公众谘询会直接和雇主沟通,康尼表示,移民满足本国劳工市场需求,变得日益重要,希望和雇主加强合作,确保经济移民制度能更满足本国经济需求。
1 P# h3 Y1 c0 Y/ v
( O+ _6 C" I' A* n 移民喊失业 雇主哭人才 移民制度失效 0 {" Y% d2 U& }0 w" I1 h
, { F5 p- e* Q2 t
康尼表示,一直以来,本国移民制度都是上演同一个模式:教育程度高的专业技术移民怀着极大期望,移民本国后却往往面临专业认证障碍,无法找到专业工作,最后只能做出租车司机和保安等勉强养家糊口的低收入工作,造成巨大的精神压力和失望情绪。
5 D4 }, [% R: u+ s: _; [, x% Y) S0 L0 R/ ~ e% ~/ L
他说,但另一方面,雇主们又找不到专业人才,这意味着移民制度肯定出了问题和漏洞,需要及时修补。
2 b" s+ P {1 z% x$ H4 a
W; m7 H" V3 T$ t( z* f/ ? 他表示,造成这一问题的部分原因是本国45个注册职业(包括护士和工程师),各省均有自己的专业协会,要求标准各不相同,给移民造成极大的就业难度。 . u: F+ t+ h* Y: h" e4 z
0 j" r9 p8 w" y" O& e2 } 他说,保加利亚工程师到波兰后,第二天就可以上岗工作,但本国工程师即使从安省搬到魁省,却无法立刻上岗,真是太荒唐了。
/ V4 Q/ z, U. k4 \
+ H& d. g; \* K, Y) ^0 X7 a. H 他透露,另一项改革计划是要求认证机构在一年内,答复新移民或申请人其专业资历是否能得到本国认可,目前这一过程需要数年时间。 0 S0 Q& A9 X" L
. W5 C1 K$ D( f- y+ d, ?
另外一项改革是借鉴澳洲:移民申请人登陆前需要得到专业协会初步通过,但最关键的还是让本国雇主积极从国际劳工市场招人,被动才能变主动,因为雇主肯定比被动死板的移民机制更了解自己最需要什么样的人才。
& a+ J w8 J9 S7 ~% w% m# E, q+ a; V, y; F
批评:改革还需加大力度
8 d1 J) [* M/ `; q9 E1 ~
+ M- e- X, Y) K 新民党移民事务评论员戴卫斯(Don Davies)表示,移民制度和经济需求挂勾固然重要,但家庭团聚类移民也很重要,康尼却忽视了这一点。
3 Q$ G' k, ]( M7 ] a/ l6 u0 A2 H. R; Y
他举例说,如一名25岁中国工程师想移民加拿大,会说英语,在加拿大也找到了雇主,但却在中国有妻子和父母要照顾,在是否马上移民的问题上肯定要犹豫,也许还要考虑等父母都去世了才移民。 9 A ~- r$ c- K1 G. T* h3 [ S
7 B& G' S; }# x: s7 j! F! `0 B; T 他表示,专业认证也是移民就业一大障碍,建议政府在该方面改革力度还要加大,目前推出的试点计划也还不足以解决问题。
5 W3 b' B5 o- S# \+ E4 ^
( \1 z6 r# P8 d, S0 K* Y 他表示,政府让这45家专业协会或机构自己之间解决问题,很不现实,因这这些协会关注的是保护自己的地盘,希望政府能提高移民门槛,增配资源和采取其他措施解决积压问题。
' N4 T# Z+ n2 e5 r |
|