文件遭拒 北京签证处940人申请回加拿大旅游 2014-11-04 09:26:22来源: 明报 手机客户端
7 p: b9 Y) k' {" k ' C1 u5 G# m) N5 @1 [0 J7 A
摘要:人在海外但枫叶卡已过期的“太空人”,必须先申请永久居民旅游文件才能返回加拿大。据移民部的统计显示,去年单是北京、香港及上海3个移民部签证办事处,申请旅游文件遭到拒绝的人数竟高达1,662人,占全球被拒人数三分一,其中北京被拒达940人,是全球各签证办事处中最多。
& Y l/ @* y; N4 z
% I5 A: M% U Y" T; n人在海外但枫叶卡已过期的“太空人”,必须先申请永久居民旅游文件才能返回加拿大。据移民部的统计显示,去年单是北京、香港及上海3个移民部签证办事处,申请旅游文件遭到拒绝的人数竟高达1,662人,占全球被拒人数三分一,其中北京被拒达940人,是全球各签证办事处中最多。 移民律师王仁铎透露,这些被拒的人士当中,有人是已接获领取枫叶卡通知,以为已成功换得新卡,没想到在申请旅游文件时却遭到拒绝。
/ I. g6 W; Z' q {7 A/ g! ] b移民律师李克伦(Richard Kurland)透过《资讯自由法》(Access to Information)取得移民部在2013年度有关旅游文件申请统计。统计显示,虽然全球旅游文件通过率达到70%,但香港申请通过率只有47%,北京通过率为58%。4 m7 S# d: S7 \+ X" o( k
李克伦说,旅游文件申请最多来自亚洲/太平洋地区,其中又以北京一年处理2,382宗占最多,在被拒人数当中,又以北京一年被拒940人为全球最多。; S2 A1 C* Z' J1 u4 v7 P
7 o1 f" J; @' I- A
: X! O+ L5 ^/ `
/ {" A" ~- L/ ?" `+ p
枫叶卡
5 Z4 J( H! \. ~9 a, F7 K0 [ 1 p( t, S4 X+ b, p9 o
移民律师李克伦(Richard Kurland)
9 p" v% e! P: u- v4 a- y9 U r7 @ , S2 d: ]6 G; F- d! p# X" l: z8 m2 q
) t! \! C. @ H; g1 n若比较通过率,发现中国几个签证办事处的通过率明显偏低,其中又以香港通过率只有47%,在698宗申请当中,有353宗被拒绝;北京通过率58%,上海通过率为68%。
9 F. E c9 c C3 j. X亚洲其他主要签证办事处方面,新加坡的通过率也低,只有53%,新德里64%,马尼拉则有70%。
7 H/ O( s5 E2 m( s- R' V李克伦分析,北京办事处被拒人数为全球最多,自行撤回申请的人数也达到136宗,也是全球最多,这说明居住在北京的申请人可能自认达不到保有永久居民资格所需5年内住满2年的时间,所以决定放弃申请,也等于自动放弃永久居民身分。
8 Y! J A( g5 W( v& Q( [未能达到5年住满2年条件
8 {3 q: j4 [9 P他表示,造成申请旅游文件被拒的原因,绝大多数是无法满足过去5年在加拿大居住2年的条件,以致丧失永久居民资格。
7 q9 q% J" @) X* u6 _移民律师王仁铎指出,虽然法律上,即使申请旅游文件被拒,还不算是丧失永久居民资格,申请人仍可向法庭上诉,但他提醒,旅游文件被拒个案上诉成功机会,不到5%,比例非常低。6 j) J; ~5 F y/ v1 {8 g. ]
而他知道当中有不少人,其实是已接获新的枫叶卡发出通知,才去签证办事处申请旅游文件回加拿大,没想到即使新的枫叶卡已经发出,在海外的签证办事处仍可以重新审核申请人的永久居民身分,并拒发旅游文件。: g. k* }$ R# W
申请旅游文件被拒者 律师建议经美陆路返加 v! A, Q t: s+ p+ `; S
移民律师王仁铎指出,中国申请人由于不是加拿 大给予免签的范围,因此当被通知领取新换发枫叶卡,人在中国的永久居民通常会去申请旅游文件,但如果永久居民是来自加拿大免签地区如台湾,则随时可以持台 湾护照入境,不需经过旅游文件这一关。他因此认为旅游文件的要求,对于来自需要签证国家或地区的人士,特别不公平。& d5 ]; B* v8 K
( ~8 J+ _$ A/ r9 k J , h% O" }' f D$ V5 f+ P C' ]4 X
8 q0 D4 l& G! H! I8 `/ h d4 q
移民律师王仁铎 对来自要签证国家人士不公
' s0 }4 D! V( _王仁铎说,申请旅游文件被拒问题,甚至比人在加拿大,申请枫叶卡换发被拒更为严重。
+ k6 e; e6 u( N7 t9 P7 V4 ^他表示,一旦申请旅游文件被拒,申请人想上诉,移民官会视申请人是否曾在过去一年入境加拿大,决定是否给予一次性入境签证,如果过去一年当中未曾入境,则移民官不会给予入境签证,申请人若仍想上诉,建议先到美国,从陆路方式入境,再申请上诉。% P$ u1 n* M) {4 O% V, Y
去年中国几个签证办事处申请旅游文件被拒人数高达1600多人。
8 u9 L, U0 C4 V2 |& l王仁铎说,这当中很多人已接获领取新枫叶卡通知,以为既然通过枫叶卡换发申请,代表永久居民身分已被确认,因此去申请旅游文件应不会有问题,但其实不然。' D5 m8 H7 s& }
他解释,申请旅游文件时,移民官可重新根据新的时间计算,计算申请人在申请当时的过去5年,是否住满2年,而申请人回到原居地居住愈久,即愈有可能达不到要求,而被认为丧失永久居民资格。/ ]1 ]6 y$ @& |3 }6 M: p7 t' S* ] l
王仁铎表示,移民部建议人在海外的人士,若无枫叶卡,即应去申请旅游文件,如此建议其实可能让他们重新被检视有无永久居民资格。
! ^- d! ^9 U+ U/ z6 x) H
( L8 q% F; d8 \6 ?1 @( k }% N3 {/ v( R, p& E: j! u& h' Z7 A
|