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[国际新闻] 赴美生子终结?川普上任首日就将取消“出生公民权”

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发表于 2024-11-9 20:58:54 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
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赴美生子终结?川普上任首日就将取消“出生公民权”7 k& q; ^7 K7 }+ y* \" U

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“只要出生在美国,就自动获得美国国籍。”美国的这个政策,也吸引了世界上许多富豪和中产“赴美生子”,并催生了这个庞大的产业。
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但这个政策很可能要被取消了!据美联社报道,川普团队已经在为上任之后要颁布的政策在写方案,其中在移民问题上,除了大规模驱逐非法移民外,就是“取消公民权”(Birth-Right Citizenship)。$ O: F* e4 e$ _* h" K
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6 `& e& S5 n5 ], d( X这个政策在川普上一届政府时得不到任何支持,当拜登四年大乱后,川普获得足够的民意支持取消出生公民权,一旦实施的话,将会重塑美国的国家制度。! @/ T% ]/ ?5 _4 Z1 Y! m" A+ T  u
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川普的一段竞选视频,在他当选后在网上疯传,在视频中他表示,一旦进入第二个任期,他第一天要签署的行政令就包括取消所谓的“出生公民权”。
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川普在视频中批评道:“美国是世界上仅有的几个国家之一,即使父母都不是合法居民,只要他们踏上我们的土地,未来的孩子就会自动成为美国公民。”他认为,这种做法被滥用,造成了不必要的移民压力,并计划通过行政命令打击“生育旅游”现象——即外国人利用旅游签证在美生育,以让孩子获得美国国籍。' l6 u$ O# E0 x5 V# J$ }
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在第一届任期,川普也曾经想要取消出生公民权,但因为涉及到修改宪法的问题,他得不到任何支持,而如今他带着大多数选民的支持重新上任,他的这个政策也得到了许多人的赞同,所遇到的阻力恐怕会大大减轻。
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7 P9 M# v* P% t何为出生公民权?& ~0 s7 R! C( k; ~  v6 ~

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美国公民出生地原则(Birthright citizenship in the United States)指凡在美国领土和领地(包括波多黎各、关岛、美属维尔京群岛、北马里亚纳群岛等)出生的人都能自动成为美国公民。
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“出生公民权”原则被写入1868年的第14修正案,原本旨在确保在美出生的非裔美国人获得公民身份。1898年,最高法院在一宗涉及一名在美出生华裔公民黄金德的案件中,最高法院判处美国政府败诉,黄金德确认是美国公民,由此确立了在美出生即拥有公民身份的原则。  f: C) s6 M/ g) y5 K$ I
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从此,“出生公民权”没有再被挑战过,直至川普第一个任期提出要废除“出生公民权”,引起了极大的争议。" b' G2 n. m8 b9 }/ i- @- M

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3 f# S, n! i& H/ }7 _# X+ m) ]川普如何“取消出生公民权”; J: r; U' s1 ?
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尽管法律学界普遍认为第14修正案对出生公民权的解释已无歧义,但该修正案的条款含义仍存在争议。
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3 K4 Q& Y; f7 x% E3 P# a0 z最高法院重新解释宪法
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1868年的宪法第14修正案的原文是:任何在合众国出生或归化并受其管辖者,均为合众国及所居住州公民。(All persons born or naturalized in the United States, and subject to the jurisdiction thereof, are citizens of the United States and of the State wherein they reside.)8 c+ |! f: }3 u2 e

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然而,宪法第14修正案没有加上任何定语,因此才会出现1898年的“黄金德案”,当时最高法院判决黄金德胜诉,黄金德的父母拥有美国合法身份。后来提起这个案子的时候,“黄金德的父母拥有合法身份”被忽略,只剩下“出生在美国即可自动获得美国国籍”。
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& r' B& l1 r! {0 W川普如果上任第一天签署行政令取消出生公民权,那么他的行政令必将遭到民权组织起诉,毫无疑问这个案子将一路上诉到最高法院,如今最高法院保守派占据6:3的绝对优势,很大可能判决川普政府胜诉。
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也就是说,最高法院重新解释了宪法第14修正案,前面加入定语:夫妻俩必须有一个是美国公民或者拥有美国永久居留权,其在美国出生的孩子才能成为美国公民。0 o9 R! S9 g. G% |; h( A) V

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国会制定新法律% `, T" \4 }) v6 a7 H2 w3 u

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除此以外,通过国会制定新法律也是一个途径。今年10月份,南卡罗来纳州参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)提出了一项法案,试图限制出生公民权,使之仅限于父母一方为美国公民或合法居民、或非公民但在美军服役的子女。- o* c' D9 v; o; C
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; m) s+ _/ |0 }) c格雷厄姆称,出生公民权是非法移民进入美国的“诱因”,并认为目前的政策构成“国家安全的弱点”。不过,由于民主党控制参议院,格雷厄姆的提案暂被搁置。
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2 B: |# d) A0 A/ b0 b7 K如今,共和党在下一届国会已经完全掌控参议院,也有望掌控众议院,那么该法案可能再度进入立法程序,共和党将藉着这次难得的控制参众两院的机会,通过这条法律。) B4 C  a1 I/ F
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当然,这条法律通过也不免被以“违反宪法”告上最高法院,保守派占多数的最高法院同样可能重新解释宪法。9 r4 g: P, b2 V8 H
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这条法律一旦通过,“赴美生子”产业将宣告结束,此前已经获得美国护照的人应该会继续持有,这条法律生效后出生的孩子,将没有机会拿到美国护照。
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