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联邦财政部长费拉逖19日在对参议院财政委员会作证时表示，为了缩小加拿大与美国商品零售价之间的差价，他准备设法削减关税和运用非正式说服权（inFORMal persuasive powers），以让加拿大消费者享受到强劲加元带来的实惠。 " F. l d1 N) D0 `( y2 D3 G1 O* ]' Y: Y9 {& J. W; [
他强调，这么做不是为了显示一下姿态，而是要达成他一直想做到的让加拿大消费者享受到加元汇率上升带来的实在好处。他对参议院的财政委员会说：「如果财政委员会建议我们改变这项关税或是那项关税，我们将非常认真地研究可行性。」 + U- k8 @/ ?4 ~ L4 g + B6 ^6 Q& r0 P$ K" P费拉逖在其简短作证中又说：「我们业已削减、取消很多关税，它们是属于保护主义的东西，我们推崇自由贸易。」 s' B' ^2 A3 m
# J1 s! g* U5 a' q% K( L这位财政部长还称，他还有其它方式可运用，如说服零售商降低售价，「我们还可以透过税制鼓励商人作出良好表现。」 4 F0 R. @0 a; I) m% j* l1 e, ]) `9 r; I7 t+ i$ N7 {3 U k
尽管加元币值今年大部分时间里超越美元，目前也只是略低于美元，为何同样的商品，加拿大仍旧要比美国贵那么多，费拉逖说他也不知道答案。加元19日以1加元兑98.02美分收盘。 . a* Z. ?# R" ` K6 t: V
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根据满地可银行副首席经济师波特今年4月进行的研究，同样的消费品，在加拿大仍比在美国贵约20%，而且这样的差距是随著加元相对美元升值不断扩大的。 " n, o( z, h% g" F7 |' I! M
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波特当时说：「当我们上一次2009年夏季比较两国消费品价格时，差距还只是不到7%。基本上是价格差距随著汇率上升扩展。换一种说法便是，两国同样商品价格未变动，但与此同时加元持续相对美元升值。」 $ u- k3 b4 x1 Q& H5 e9 q7 p! K5 |. G, `% k
预期将在今秋作证的加拿大零售业者协会（Retail Council of Canada）抱怨，加拿大商品售价长期居高不下与进口关税高有很大关系，有些进口商品关税税率高达18%。 . c' g) u. ]) X) j( g3 ~& B( ^, L) f$ |7 [4 t# z
可是，财政部经济暨财政政策处负责人哈利作证说，加拿大90%的进口商品是零关税，以2010年为例，总共进口商品4000亿元，其中3600亿元是零关税。 ( J0 ?1 ?3 T2 @3 U
& C" s% e: q( `! k8 z9 ^& ^4 ]9 q( c联邦政府官员又指出，即使征收关税，关税也是在进口商品到岸价基础上征收的，而非在零售价上征收，因此对商品售价影响非常微小。 $ Q% q4 @. ] I( n
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订价策略歧视小市场？ 1 T) G& ]0 g$ L) s9 v
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这些政府官员补充说，加拿大商品售价较高的问题十分复杂，可能还涉及制造或者供应商在订价方面歧视政策，亦即向规模较小的市场索取较高的价格，同时优待竞争激烈的大规模市场。 1 q# R" W" k. _+ T( P
# k7 }# K. ]' k这种说法与零售业者协会以前列举的理由一致。零售业者曾辩解，造成加元升值，商品价格却不相应下降的主要原因，还是在供应商那里，因为制造商拚命想守住他们在美国承受更大竞争压力、规模也大很多的市场，因此供应商宁愿给予美国零售商更大幅度的折扣，然后设法在加拿大和欧洲市场把在美国市场损失的钱赚回来。 ) K; H6 j- |7 x 6 J; d9 |3 F! j2 j0 F此次参议院举行商品售价问题听证会，是应费拉逖的请求。他上月初致函参议院表示，他对加拿大商品售价大大高于美国的现象感到气愤，虽然在过去五年中，加元日益强势，但同样的商品，加拿大依然比美国贵不少。 7 ]5 z9 S# _' Y3 q U, } ~" N3 Z
费拉逖写道，加元变得强劲给加拿大的制造业者、出口业者和总的经济带来了挑战，然而加拿大消费者却未享受到进口商品价格相应下降的充分好处，消费者感到气愤，「我同样感到气愤。」 : w7 W* E l1 I C- M$ s2 `
& L) G0 _: F; h( G他说：「当他们（消费者）在花辛辛苦苦赚来的钱时，他们理应支付的是能反映加拿大经济强势的价格。」 2 m& R" E4 N. I
& I( o. c' l- R& M& s A+ x2 Z居住在加美边界附近的新布朗士维克省参议员林格特说，她对为何一些同样的商品加拿大要比美国贵一大截，另一些则差不多价钱感到百思不解。她以Camaro和Dodge Charger这两款汽车售价为例，在加拿大车行里，就是要分别比美国贵4000和4600元。可是她又发现，有些汽车的价格则边界两侧都差不多。 + Z; q+ q2 b5 F
/ I K+ K( ^: u这项听证会将会持续数周，在此期间将调查关税、运输成本和市场规模对商品订价的影响等问题。 : ^- \( n# |; i$ y3 Y6 s' X! F
