, \3 ~$ N. K- \3 @. X+ ~; @" i% A7 } [) e' S( C7 G
路透消息，中国"两会"将在3月初拉开序幕,本届政府亦在迈入最後一年任期之际迎来"大考".除了传统的"改善民生"仍是热点话题外,"控物价"倍受关注,而打破垄断的改革诉求亦显升温. 7 f2 m/ P* @# l ) i2 U/ O! ]* ^" F' P Y本月召开的中央政治局会议和国务院常务会议这两个高级别会议,亦透露出"两会"(政协和人大)热点话题的一些端倪.20日召开的中央政治局会议提到,今年要把"稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐"更好地结合起来.15日召开的国务院常务会议,则研究部署了今年深化经济体制改革的工作. 4 O8 m' z) E( Z( f2 z. g- f: u0 h# E0 w
"每年两会关注的热点话题离不开民生、社会保障、物价、房价等等,今年中国经济正面临下行的压力,这方面的关注度也会提高."发改委一位不愿具名的官员对路透表示. / H& k. i2 ]( I; u
0 e9 |9 M u1 {" U7 W$ x, z
根据人民网所作的2012年两会热点问题调查显示,截止目前,排名靠前的分别是社会保障、收入分配、社会管理,房价调控则由去年的第5位退後到今年的第10位.物价问题与去年相似居於第7至第8的位子.2011年的两会热点问题调查前三名分别是社会保障、司法公正和反腐倡廉. . N% o0 M* H+ K T t
4 }2 e+ C* v5 ?# D( @6 ~! u"今年的两会热点的话题可能会比较多,因为无论是本届政府还是两会代表都面临任期将满...如果事先没有对代表们发表言论方面的限制,通常这个时候是比较敢说的."中国经济体制改革研究会副会长石小敏称. & n% D; X: C/ W" e1 @5 L2 e! ]+ |* d' d+ \! ? P `# b+ J) z
不过,即使议案或许更为大胆,但中国面临高层人事更迭,在政策上难有大手笔的动作,平稳过渡应是主基调. 0 ]& K. E. y5 i# P, G- @
6 y3 G8 P, l' T+ u* M5 U2 w( j中国将於今年3月召开全国人民代表大会和政协会议,下半年将召开中国共产党十八大,选举新一届中央领导人.政治敏感期使得中国政策成为全球关注的焦点. 8 H; |: X, _) L5 H! a5 w
( `0 d5 J& r+ I0 D! h9 i) c9 Z
**"民生"仍是热点曲目** / g0 k' v; _2 L9 \& S: y* w% f+ A5 I2 m7 ]& u( a" } K
对於正步入老龄化的中国而言,尽管社会保障覆盖面正在扩大,但"老有所养、病有所医"以及高房价高物价体现出的生活成本上涨等民生话题,仍然是今年两会热点话题. ' Q; E( g$ }8 O5 y7 x+ d
: @$ V8 F7 M6 j! c0 Y* C6 F( g+ f) Z
在人民网调查两会热点话题的留言板上,相当多的留言要求废除中国养老金双轨制,提出应让企业退休人员与公务员享受同等退休待遇,以及加快推进医疗改革. 8 ?* H$ V% h) |" m0 X5 Y9 @ ) U& N) x9 C; U' r8 ?4 c"希望政府关注我们小城镇下岗失业人员,我们没有田地,没有工作,还要个人缴纳越来越多的养老保险费,我们赞成涨工资,又害怕涨工资,因为随之而涨的是我们个人要全额交的养老保险费."一名署名下岗工人的网友留言称. 2 g& g$ ~% d1 h8 j& _' R( `* O3 O. T4 m* |/ s# L9 K; W
对於房价的关注度今年略有降低,业内人士指出,这得益於2011年在中国政府严厉的房地产调控举措,但保障房的建设预计仍会引起诸多讨论.而地方政府和中央在房地产政策上的博弈将是一个持久的话题. . H$ C5 _2 b$ D5 c3 ^: R
) @% t- \0 q2 H' ?0 w
中国最近公布的2012年1月份70个大中城市新建商品住宅价格显示,环比下降的城市达48个,持平的城市有22个;同期70个大中城市新建商品住宅价格同比下降的城市达15个,比去年12月份增加了6个.在调控不放松的基调下,2012年房价料将进一步下行. 0 A' M& I/ W) o7 T1 k' o0 }! }0 q3 B6 y
7 b1 T {% T2 B
宏观调控方面,如何平衡保增长和控物价是中国政府的很大挑战.2011年中国GDP(国内生产总值)同比增幅仍高达9.2%,但GDP逐季下滑的趋势却相当明显. ' B8 s4 k& L7 s1 o- S7 R ; ?# u$ U, Q Z- b5 t- j物价与百姓生活息息相关.在控通膨上,水价、电价等基础价格上调蠢蠢欲动,物价形势并不乐观.本月的国务院常务会议亦提及,要"深化电力、成品油和水资源价格改革". ' @# O& B6 c2 U6 n0 t & ?& p$ D8 D$ I! J1 h' O j中国去年全年CPI涨幅为5.4%,远超年初设定的4%的目标.1月份CPI同比上涨4.5%,远超市场预期.不过,官方预计2月CPI涨幅可回落至4%以内,今年物价涨幅将明显低於去年. : k+ m/ W& h& g4 n! O $ {. a3 S, V/ @: Z( a**"吴英案"突现民间融资困境,小微企业减税诉求仍强** / n, P' R4 ?0 h0 T
* [2 a3 O: M2 t7 Z' A- `. x4 R; r( C
在民生话题之外,鼓励民间资本进入铁路、金融等国有垄断领域,以及引导民间融资等预计也将成为今年两会备受关注的话题. ! _% F/ d6 V# }: g& x1 D & I, v* |/ ^# D7 t) N5 S0 }: |浙江省高级法院1月18日二审以集资诈骗罪裁定1981年出生的"亿万富姐"吴英死刑,引发业界对民间金融合法化,以及小微企业生存困境的高度关注.此後一些知名学者和律师公开表示,吴英的犯罪行为背後有着深刻的制度原因,且罪不至死. # ?2 o9 R) a& X# P
+ f2 ?" I) z1 B- Q
2月初在亚布力召开的企业家年会上,知名经济学家张维迎表示,"吴英案意味着中国没有融资的自由,融资仍是一种特权,不是人权;意味着建立在个人自愿基础上的产权交易合同仍得不到有效保护,意味着中国人的企业家精神仍受到摧残."他并指出,中国经济仍然是建立在特权基础上的经济. . Y2 G3 p: B) V8 d3 o